南京市建邺区莫愁湖街道文体社区面积约0.15平方公里，位于建邺区的东北部，辖区内有5个建于上世纪80年代的老旧小区。为更好地激发老旧小区居民自治活力，文体社区由党员牵头率先成立“环境物业管理委员会”（简称“环物委”），通过搭建协商议事平台，督促管委会和物业服务企业，带动党员和居民骨干参与社区自治管理，让小区治理有了“主心骨”。

组织联动抓到底，党建引领强治理

发挥“环物委”的作用，关键在于要发挥好党建引领下“一核多元”的小区治理新机制。“环物委”在原有网格党支部的雏形上孵化而来，成员涵盖社区5个居民小区，由社区两委班子成员、社区民警、党员楼栋长等群体组成，党员比例达80%。

面对小区管理的诸多难题，社区党委融合推进物业管理“七社联动”机制，即社区党委、“两代表一委员”、社区民警、环物委、物业、居民议事代表、社会组织共同参与社区治理。成员单位定期收集和上报“问题清单”，社区“两委”根据职责派发清单，挂图销号。对于解决不了的问题，采用“吹哨报到”机制，向上协调更多资源，强化问题破解力度。同时，社区党委定期组织专业培训和协商议事，不断促进交流提升，营造出居民参与基层治理、共管共谋的良好氛围。

协商议事出实效，建言献策聚合力

文体社区党委常态化组织“我与业主面对面”交流例会，邀请党员群众骨干建言献策，2023年，共召开22次交流会，收集意见和建议72条，落实整改72条，整改完成率100%。通过协商沟通，不少物业管理矛盾在小区内部得以化解，2023年社区处理12345工单，同比减少50%，满意率从81.2%提升到90.8%。

“蔡书记，利民村西大门的围墙存在盲区，小区居民容易与机动车发生碰撞”。在“我与业主面对面”例会上，环物委成员唐承康提出的消险诉求，受到了社区的高度重视。在走访听取更多居民意见后，社区迅速展开行动，通过改造施工降低了围墙高度，保证了出行安全。康福村和育英村2个小区出口多，人员进出管理难度大。2023年下半年，环物委成员向社区提出：“希望将临近南湖东路的两个大门更换成人脸识别的智能大门，减轻物业管理压力”。多次实地考察后，社区党委把改造计划提上日程，在街道工委专项资金的支持下，两个长期困扰居民的大门问题得以顺利解决。施工时，社区还特别邀请了环物委成员和居民代表进行现场监督，保证施工的质量。

围墙消险施工中

围墙消险施工后

小区大门施工中

小区大门施工后

多方联动促和谐，幸福家园更美好

“环物委”是党员参与基层治理的一种新身份、新模式。长期以来，文体社区积极动员党员发挥先锋模范作用，形成党员志愿服务队伍14支，长期参与志愿服务的党员上百人，党员们走在前，做表率，为基层治理注入活力。

2023年下半年，区级机关共建单位区政府办通过基层党建“书记项目”实施文体西村垃圾亭升级改造项目。在垃圾亭房升级改造过程中，环物委成员每天都会到施工现场进行查看，并对亭房的排水改造提出建设性意见。改造升级完成后，以街道“我是党员我先行”认领活动为契机“环物委”成员主动认领垃圾亭房，积极开展垃圾分类宣传、引导、督促，进一步提升了居民投放垃圾的自觉性和分类率。此外，围绕环物委搜集的突出矛盾点，文体社区开展了一批小区“微整治”：以出新改造为契机，为康福村小区65个单元口安装声控灯；以“车棚专项整治行动”为契机，完成辖区18个车棚的安全设施的升级改造，新增烟感报警器136个，干粉球31个，更换235个单元的消防器材。从细小处着手，提升居住环境，用“小切口”撬动居住幸福感“大提升”。

亭房施工中

亭房施工后

环物委成员李金华为青少年们进行垃圾分类宣教活动

下一步，文体社区党委将联合环物委积极探索“监督+协商”机制，聚焦居民急难愁盼问题，搭建“七社联动”共议共管共谋议事平台，激发广大党员和群众积极参与居民自治的活力，不断推动活力与秩序同频，发展与治理共振的善治格局。