春节将至，面对疫情防控进入新阶段，如何保障市民过一个平安健康年？1月18日，南京市召开“2023年保障群众过好春节”系列新闻发布会（第二场）——“医药保供及困难人群保障”专场，市卫健委、市医保局、市民政局全力护佑城市安全和市民生命健康。

医疗服务24小时不断档，筑牢健康屏障

春节期间，南京市医疗服务不断档，通过加强急诊急救管理、提升急救服务能力、加强发热门诊（诊室）管理、提高门诊服务质量等方面，保障市民就诊需求。

其中，全市所有医疗机构（含卫生院）的急诊科将正常开诊；市急救中心“120”热线保持24小时畅通，急救人员24小时待命；各医疗机构急诊科（室）和胸痛、卒中、创伤、高危孕产妇、高危新生儿五大救治中心严格执行24小时值班制度，畅通绿色通道，确保急危重症医疗救治工作正常有序开展。“全市发热门诊24小时开诊，我们将统筹安排医护力量，发热诊室应开尽开，尽量避免发热患者排长队现象。”市卫健委二级巡视员丁小平介绍。

加强普通门诊管理，南京市全面实行预约诊疗，全市二级以上综合医院、中医医院、妇幼保健院、儿童医院门诊将根据需求，加大呼吸科、重症医学科、感染科、心内科、神经内科等科室的医疗力量调配，确保市民及时就医。丁小平表示：“对孕产妇、儿科、血液透析、肿瘤放化疗、慢病等需要定期检查的患者，各医疗机构切实强化首诊负责制，给予及时有效的医疗救治。”

为有效应对春节期间农村人群流动带来的疫情防控、就医需求压力，近日南京市下发相关实施方案，加强涉农区疫情防控和卫生健康服务，畅通区—街镇—社区（村）转诊通道，保障重症风险患者得到及时运转、及时收治。“市卫健委也成立了医疗救治领导小组及工作专班，并组建医疗救治专家组，通过巡诊会诊、诊疗方案培训、区域协同联动等方式，全力做好基层医疗救治与服务保障工作。”丁小平介绍，“同时，强化涉农区重点人群服务，加快提升社区卫生服务中心（卫生院）新冠病毒感染患者接诊能力，组织医疗资源下沉到农村地区，加大发热、止咳、解痛类药品储备，推进基层发热哨点建设。”

“采购调配大厅”全天开放，保基层、涉农用药需求

当前，新冠病毒感染全面实施“乙类乙管”，防治物资储备、供应成为重要工作。

自2022年12月中旬以来，面对疫情防控措施调整后治疗药品短缺的情况，市医疗保障局与工信、卫健、市场监管等部门共同组成市药品集中采购保供专班，并携手财政、民政等部门，协调货源、增加产能、调配物资、畅通渠道，努力满足医疗机构和人民群众就医用药需求。春节期间，南京市将全面拓宽药品采购主渠道，紧密对接9家南京地区重点医药配送企业，强化与国家、省药品集采中选企业联系，全力保障南京市重点药品、热门药品的供应。市医疗保障局副局长朱庆红介绍：“目前，相关治疗药品的综合配送率已从最紧缺时的60.8%回升至74.9%，解热镇痛类市民常用常备药品供需比基本都在3:1以上。”

紧急上线“医保高铁——采购调配大厅”，面向全市所有医疗机构、医药企业、连锁药店开放，统筹调配各类物资，以“保基层、保涉农、兼顾面上”的原则，优先保障基层社区医疗机构和涉农区医疗机构用药需求，再结合其他医疗机构和零售药店申购情况，由市药品集中采购保供专班统筹调配。

“截至目前，专班已通过‘采购调配大厅’向全市292家共4353家次医药机构调配紧缺物资，涉及251种药品和3种地产呼吸机，数量共47.86万盒（瓶、台）。其中，截至16日，向133家共3389家次的基层社区中心调配紧缺物资，涉及237种药品和2种地产呼吸机，数量共20.25万盒（瓶）、11台，调配数量占总调配量的40.8%。向南京市江宁、浦口、六合、溧水、高淳、江北新区等涉农区的医疗机构供应了近11000盒阿兹夫定片。”朱庆红介绍，“春节期间，市药品集中采购保供专班正常运行，‘采购调配大厅’24小时开放，接受医疗机构和零售药店的申购。对于目前热门的几种抗病毒小分子治疗药、静注丙球蛋白、蒙脱石散、黄连素，以及止咳化痰类药品，我们都已加大采购储备量，广大市民群众不必‘囤货’。益丰大药房、先声再康、海王星辰、百信等全市11家主要连锁药店，共1098家门店正常营业，各家药店均设有24小时营业门店，覆盖全市各区，市民可就近购药。”

“敲门”送温暖，开展“宁安康”关爱行动

做好春节期间重点困难群体基本生活保障，南京市还推出一系列关怀举措。市民政局一级调研员胡益民介绍，南京市通过“宁安康”关爱行动、开展节日慰问活动、统筹社会救助工作等保障重点困难人群过好春节，送温暖、保健康。

市民政局携手发改、卫健、人社等部门将“宁安康暖心包”等送到困难群众手中，确保困难群体得到有效保障。“重点聚焦低收入人口中的老年人、重病重残人员、生活不能自理人员，困境儿童和留守儿童等特殊困难群体，组织街（镇）包联干部、社区（村）‘两委’成员、基层医务人员等逐户上门走访，采取‘敲门’‘送暖’等形式，关注其健康状况、疫苗接种情况、健康监测情况、生活状况，发放‘宁安康暖心包’，解决生活、就医用药等困难，提供疾病预防服务和相应帮扶救助。”胡益民介绍。

近期，各区纷纷结合实际，还拿出实实在在的一揽子举措，包括全面落实“网格化”管理服务和“五包一”管理，实施分类建档，开展“红—黄—绿”三级管理，对不同等级的重点人群开展每日一问询、三天一问询、一周一问询，加强跟踪关爱，做到早发现、早处置。“市民政局联合卫健等部门，加大对有基础性疾病的老年困难群体的关注力度，为有紧急医疗需求的重点人群开设绿色通道，及时协助送医救治。”胡益民表示，目前，全市已完成第一轮上门走访工作，共计摸排特殊困难群体约17万人次，发放防疫爱心包21万份，“春节期间，将开展再走访，切实筑牢屏障，守护好困难群体安康。”

南京日报/紫金山新闻记者 王婕妤