“你看，我的‘先锋’清单中已经积攒了不少积分呢。”在吉山社区，居民刘女士滑动着手机，向记者展示她最近参加志愿服务项目的成果。“这些积分能给我家孩子兑换一套教辅课程了呢。”她笑呵呵地说。

在南京市江宁区秣陵街道吉山社区，各式各样的“小清单”正悄无声息地影响着居民的生活。“小清单”将基层管理服务事项以及居民群众关心关注的事务细化，正通过制度保障、基层服务和共建共治逐步实现社区“大治理”的新图景。

将“小微权力”关进“制度笼子”

“你看，我们有专门的流程指南。”吉山社区的一名工作人员一边翻着手里的文件，一边介绍。可以看到，封面上写着“江宁区村级事务小微权力流程指南”几个字的文件绘满了各种各样的流程图。这是吉山社区工作人员必备的文件，对涉及社区重大决策、组织人事、三资管理、工程及采购、救助救济等7类36项事项进行了细化规范，内容详细、简便、直观。

社区事务多而杂、小而细，全面梳理社区“小微权力”事项、厘清村级组织和村干部的职责权限是保障社区有序运转的条件之一。吉山社区通过流程图明确每项事务名称、实施主体、权力事项办理步骤、权力运行操作流程及风险提示等，做到一事一流程，督促社区干部“看图做事”、居民“照单监督”，基本实现全社区村级事务小微权力清单制度全覆盖。

用“特色清单”解决“急难愁盼”

“居民群众关心关注的事就是我们关心关注的事。”吉山社区相关负责人表示。吉山社区聚焦居民所急所盼，将乡村服务队伍建设、完善志愿服务体系、丰富群众精神文化生活等纳入服务清单管理。“我们根据居民‘点单’内容制定志愿服务需求清单，按照清单进行‘派单’，组织志愿者以多种形式开展志愿服务活动，提升了居民获得感和幸福感。”吉山社区相关负责人说。

在吉山社区，群众办事“一窗式”服务、“一站式”办理也是常态。今年以来，吉山社区梳理出居民高频办理政务事项83项整理成“邻满意整包服务卡”公共服务清单，又根据具体事项，编制出“邻满意一件事”进行一条龙服务，实现了居民“办事一本索引”“保障一步到位”。“‘出生一件事’让我从《生育证明》办理、新生儿医保参保登记到幼儿私托费开票等流程在社区里一站完结，真是太方便了！”一名新手妈妈发出感慨。

让“阳光治理”护航“民生民情”

如何激发基层治理“源动力”？如何推动社区小微权力在阳光下运行？“我们挖掘了杨阿姨、经成舅舅、何站长等十余位社区‘民星’，通过榜样示范、双向疏导、难点同解等方式打造出一个村民信得过的贤人协商平台。”吉山社区相关负责人说道。贤人协商平台积极吸纳居民参与民主决策过程，广泛开展民情恳谈、村民说事、百姓议事等各类协商活动，进一步调动群众参与治理的积极性，让治理过程公开化透明化。

除基层自治外，吉山社区还致力于推进议事平台“建设清单”落地，实现居民“服务+诉求”的反馈联动。通过“好差评”政务评价系统，居民可以对办事人员进行“淘宝式”评价，事儿办得好不好，由居民来评判。同时强化“先解决问题再说”专窗建设，增加诉求反馈渠道。“‘发声’的渠道多了以后，我们不仅能够快速解决遇到的问题，还能够监督社区的运转，给他们提提意见或建议呢。”居民王先生说。

社区小民生大，“清单”制度惠千家。有事好商量的村民家人、农产业融合发展增收、“绿水青山就是金山银山”的“两山”实践成果，正通过“小清单”在吉山社区“落地开花”，而民心所向的乡村治理新模式也正推动着吉山社区向着高质量发展破浪远航。（记者 高秀秀 通讯员 陶倩 周兆东）