为进一步提高依法行政、依法管理水平,南京栖霞区城管局于2018年11月26日正式设立“公职律师办公室”,在全市城管体系区级单位中率先建立公职律师制度。经过四年多建设与发展,栖霞区城管局深入推进公职律师制度,取得阶段性成效。
南京栖霞区城市管理局法制监督科科长徐炜介绍,栖霞区城管局现有7名公职律师,均在法制监督科、街道城管执法中队从事一线法治实践工作,公职律师们在不同工作岗位上的深耕及通力合作使全区城市管理执法案件在办案流程和执法实操上更为规范。2019年以来,栖霞区城管局公职律师办公室独立承办复议及诉讼案件共40余件(主要涉及规划、广告以及政府信息公开等类型),均做到及时答复或答辩,并尊重相关决定以及判决。
“公职律师能够结合具体案件有效发挥专业能力,对执法规范提出细化建议,并为一线执法人员提供操作性强的执法指引;对重大以及疑难案件及时开展法制审核工作,监督办案机关对审核意见的落实情况,及时纠正违法或不当行政行为。对处罚听证、行政复议、行政诉讼等过程进行参与、记录,反作用于案件的办理,减少后期办案中矛盾争议的产生。”徐炜说。
2021年至今,栖霞区城管局公职律师办公室共开展重大案件法制审核20件(主要涉及规划、渣土运输等类型),积极参与信访接待工作,为信访诉求提供合理化建议,为有效解决诉求、调解矛盾、维护社会稳定做足保障。(朱强)