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把脉“城市病” 南京启动新一轮“体检”
2021-07-19 08:19:00  来源:南京日报  
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您对城市开敞空间、亲水空间、历史街区保护的满意度如何?近日,新一轮城市“体检”满意度调查上线,市民可为南京的“健康指标”打分,并在线提交建议和意见(扫二维码即可参与)。记者从市建委了解到,2021年度南京的城市“体检”将从生态宜居等8个方面“把脉问诊”,通过全方位体检评估“对症下药”,着力破解特大城市发展难题。

城市在生长过程中会出现各种各样的“城市病”,和人一样,城市也需要定期开展体检,从而发现问题,解决问题。2019年,住建部选择南京等11个城市开展城市“体检”试点,通过8方面43项指标进行健康状况调查,生成了城市的首份“体检报告”,南京的城市健康状况属“良好”。2020年和2021年,住建部在全国全面推进城市“体检”工作,南京则从“试点”城市升级为“样本”城市。

市建委相关负责人介绍,市委市政府高度重视城市“体检”工作,22个相关部门作为成员单位协调推进。2020年,南京将部分省对市高质量考核指标、南京市对标找差指标作为补充纳入城市“体检”指标体系,比如“海绵城市建设达标率”“美丽宜居乡村建成率”等4项特色指标,形成了包括生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8个方面共54项指标的体系。

进行社会满意度调查,让市民为城市打分,为城市发展提建议,也是城市“体检”的重要组成部分。2020年,南京城市“体检”社会满意度调查共涉及312个社区,收集有效问卷19755份,居民提案2633条。根据收集到的问卷调查结果,南京市居民社会满意度最终评分为86.95分,对城市发展状况总体“较为满意”。其中,市民对城市公园绿地建设、城市山水风貌保护等10项指标“非常满意”。

一年一度的《年度体检总体评估报告》结果显示,南京目前存在区域发展不平衡、服务与需求不匹配等六大城市问题。针对这六大问题,南京将从国土空间规划、生态资源保护、服务提升等方面提出对策建议,并落实到“十四五”城乡建设规划中。

市建委研究室副主任汪广丰表示,城市“体检”评估是对城市人居环境进行系统评价、发现“城市病”、开展治理行动、改善城市人居环境的重要手段,因此在宏观框架之外,还需在中观、微观上加大研究,丰富指标体系,从而更精准地指导解决民生议题。如建立一套符合南京特点、体现南京特色的体检评估指标体系;探索“一年一体检、五年一评估”的促进城市高质量发展的长效机制;形成以城市“体检”发现问题、以“城市更新”治理问题的模式。

近年来,南京也在依托“体检”工作与城市规划建设管理有机衔接。针对2019年“体检”报告暴露出的人均应急避难场所面积不足的问题,市建委会同各相关区研究储备了约60个应急避难场所项目,纳入近两年的城建计划组织实施,并安排市级财政资金予以补助撬动。如江北新区兰溪公园,既是市民休闲的生态城市客厅,同时还是一处能安置3000多人的应急避难场所。如遇灾害侵袭,这里可转变为一个超大宿住区。除去绿化覆盖、表面覆土,即可打开地下预留的供水等设备,供市民应急使用。经过两年的推动,南京人均避难场所面积已经从2018年的0.68平方米/人上升到1.57平方米/人,增长了131%。截至目前,全市已建成约330处应急避难场所,其中固定级以上应急避难场所72处,可供38万人中长期避难。今年,南京还将建设包括十二中姜家园校区等在内的30处固定级以上应急避难场所,进一步提升城市抗震减灾能力。

据了解,2021年城市“体检”依然围绕8个方面,检测指标则增加至65项。南京将结合“创新名城、美丽古都”城市发展愿景,全方位开展“体检”评估,着力破解特大城市发展难题,解决人民群众急难愁盼问题,加快建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

南报融媒体记者何钢

标签:体检;南京;避难场所
责编:胡悦 崔欣
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