2020年2月23日，中央召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议强调：“用足用好出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。”作为我国唯一的政策性保险机构和专业的信用管理机构，中国出口信用保险公司（简称“中国信保”）闻令而动、迎难而上、勇挑重担、全力落实。截至2020年12月31日，中国信保江苏分公司以1100余件赔案和超13亿元人民币赔款，为江苏外经贸企业抗疫情稳外贸提供坚实保障，在落实党中央决策部署上交出一份有力答卷。

强化使命担当，及时纾困解难

年初疫情迅速蔓延，波及范围之广，外贸受影响之深，企业受挑战之大，实为罕见。面对突发情况，中国信保江苏分公司迅速行动，围绕苏政“50条”与中国信保“23条”文件精神，制定江苏信保“40条”措施，建立起以“简、快、宽、惠”为基本原则的疫情期间理赔专项服务机制，及时回应企业需求。

突发的疫情使得经济社会运转按下了暂停键，企业面临着货款无法正常回收、资金链断裂的风险。为帮助企业坚定信心、摆脱现实困境，中国信保江苏分公司坚持做到“停工不停职，离司不离岗”，充分利用信息化手段，开辟线上线下双通道，及时响应企业需求。2月中旬，在不具备现场复工条件下，为帮助企业尽快缓解资金压力，中国信保江苏分公司主动协调银行，向客户支付赔款超过1500万元。逐步复工后，中国信保江苏分公司进一步加快进度，截至3月中旬，累计为140余家企业支付赔款近1.7亿元，为疫情寒冬下的企业送上暖心包。

泰州一家主要从事肠衣出口的食品公司，产品主要出口到日本、南非、加拿大、美国、欧洲、巴西等国家。企业从2019年投保出口信用保险，以规避出口风险。2020年初，企业的2家欧洲买方拖欠企业近52万美元货款。当时正值国内疫情爆发，接到企业报损，中国信保江苏分公司人员居家办公、跟进理赔，让企业及时拿到280万元赔款，渡过困难。同时，中国信保江苏分公司在了解到企业存在资金短缺、贷款困难等问题后，积极帮助企业联系银行，获得“苏贸贷”项下350万元额度授信，为企业经营注入新的活力。

随着疫情在海外的大幅蔓延，广大出口企业面临着海外市场需求断崖式下滑与贸易保护主义重新抬头的双重困境。3月，欧美发达国家和地区疫情持续扩散，新增病例大幅走高、管控措施不断加码，纺织零售行业迎来2008年金融危机后最大破产潮，多家国际连锁服装零售品牌宣告破产。江苏作为纺织服装的出口大省，受到严重波及。5月，欧美一家零售商突然宣布进入破产保护程序，冻结对外付款。中国信保江苏分公司第一时间通过海外渠道，获取省内多家出口企业应收账款情况，指导相关企业积极应对，帮助出口企业争取有利态势，最终获得和解款项350万美元，并对剩余部分损失进了赔付，帮助企业渡过难关。

扭住关键重点，履行政策职能

疫情从初期影响国内供应端正常生产，到后期影响海外需求端，有人形象的说外贸人是“打满了抗疫战斗的上下半场”。事实上，打满全场的不只是全省的外经贸企业，中国信保江苏分公司也始终如一、坚守“在场”。

防疫物资短缺，是疫情爆发后普遍面临的问题。很多企业积极从国外采购防疫物资，以保障当地物资供应。但当时，国外供应商均要求出货前全额支付货款，稍有不慎，进口企业就会面临钱货两空。中国信保江苏分公司主动作为，成立保防疫物资进口工作专班，24小时之内出具公司系统首张防疫物资进口预付款保单，为近千万元进口防疫物资提供风险保障，为抗击疫情的阶段性胜利做出信保贡献。同时，针对供应商收款后拒绝发货和退款的出险案件，及时理赔，累计支付赔款140万元，切实为企业解决了后顾之忧。

受到海外疫情影响，部分国家客货运业务无法正常开展，大量基础设施建设工程被迫缓工、停工，极大的影响了客车与工程机械出口企业的正常运转。我省一客车出口重点企业即遭遇阿尔及利亚买家大额拖欠，欠款总金额高达2600万美元。在疫情压力下，企业经营异常艰难、工人就业难以保障，地方政府高度关注。中国信保江苏分公司了解到相关情况后，在中国信保总部的大力支持和高效协作下，想企业之所想、急企业之所急，积极协调各方力量、分步推动赔款落地，于年中将向企业支付了首期4400多万元赔款，解决了企业的燃眉之急，并继续推动剩余部分的定损核赔工作。12月底前，中国信保将剩余部分的赔款及时支付给企业，最终共计赔付近1.2亿元，补偿了企业的巨额损失。

保居民就业与保市场主体息息相关，主体存活了、就业岗位就保住了，而广大中小微企业正是吸纳就业的主力军。但是基数庞大的小微出口企业普遍抗风险能力弱，面对疫情更是难以自保，如果出现破产潮，那么对社会经济的冲击将难以估量。今年以来，针对中小微企业，中国信保江苏分公司推出理赔绿色通道、适当放宽理赔条件等多项措施，为中小微企业送上信保礼包。

常州一家小微企业2016年投保出口信用保险，三年来均未出险。2020年，受疫情影响，其出口南亚业务无法正常收款，客户出现大面积违约，风险集中爆发，损失金额达到13万美元。中国信保江苏分公司迅速委托海外渠道核实案情，加紧制定赔付方案，不到一个月，企业即获得赔款近60万元。企业剩余款项也在中国信保江苏分公司的帮助下，顺利收回，流动资金得到了保障，生产经营恢复了正常。

上述企业仅仅是中国信保江苏分公司为小微企业提供风险保障与服务支持的一个缩影。据了解，2020年全年，中国信保江苏分公司共计向中小微企业支付赔款323笔，同比增长38.6%，赔款金额1.1亿元人民币，同比增长46.8%。一笔笔雪中送炭的赔款，践行了政策性保险公司的根本使命，为小微出口企业的成长强势赋能。

发挥专业优势，多元服务企业

对于信用保险而言，赔付并不代表着服务的全部，持续追讨欠款、持续弥补企业损失是中国信保江苏分公司的重要服务理念。作为一个普通的出口企业，在面对国外大公司时，往往处于不利地位。在买方提出诸多无理要求时，碍于海外诉讼高额成本，很多企业选择忍气吞声、委屈求全。中国信保拥有遍布全球的海外渠道资源和专业追偿人员，可以通过多个渠道、多种手段帮助出口企业催讨货款。2020年，虽然疫情带来不少限制，但中国信保江苏分公司积极克服困难，多方联动协调，帮助企业赔前赔后追回欠款超2.6亿美元，有效弥补企业损失。

无锡一家主要从事机电产品出口的企业，从2015年开始与一买方合作，一直订单稳定、履约及时。2019年，由于对方业务调整，合作项目被迫下马，有几十万美元货款没有着落。企业自行追讨，买方拒不偿还，还以产品质量为由索要高额赔款。企业走投无路之下，想到曾在中国信保投保，便委托中国信保追讨欠款。中国信保江苏分公司介入后，立即委派客户经理上门，帮助企业梳理情况，发现买方没有提供任何有关产品质量问题的依据，成功驳回买方。随后，该买方又先后以汇率折扣、额外成本等各种理由，只愿偿还16万美元，并试图通过诉讼打长期消耗战。中国信保江苏分公司运用专业资源和渠道优势，全程帮助企业冷静应对、逐一破招，这一买方最终迫于压力，向企业偿还了44万美元款项，使企业挽回大部分损失。

当前，疫情仍然在全球肆虐，外部环境依旧面临着较大的不确定性，中国信保江苏分公司坚定不移服务国家战略，精准支持企业发展，坚决做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为新时代江苏外经贸事业发展提供坚强有力支撑。（任晓刚）