有企业一年多接受各种检查、调研700次；有企业反映自身权利得不到有效保护，生存发展环境没有根本改善；有企业主说大公司占据市场绝对话语权，小企业要有“呼吸权”……10月15日至11月15日，我市开展“支持实体经济发展主题服务月”，各单位直面问题、自我揭短，原汁原味反映企业提出的需求、反映的问题。

　　走访1.64万家企业收集1.4万条问题

　　据介绍，全市14个板块、16个部门共走访服务企业1.64万家，其中规上工业企业2342家，实现全覆盖；重点小微企业走访1.4万家。

　　“各单位敢于直面问题、自我揭短，原汁原味反映企业提出的需求、反映的问题。”市经信委负责人说，1.64万家企业反映了1.4万条问题，据初步统计，涉及土地规划约1500条、财政资金约300条、公共服务配套约2800条、招工用工约1500条、融资支持约1600条、执法检查约1300条、政策落实约900条。

　　问题集中在融资、人才、市场环境等方面

　　“我们对收集到的企业诉求进行梳理，发现问题主要集中在融资、财税、市场环境等方面。”建邺区相关负责人说，资金短缺已成为制约中小企业发展的主要问题。

　　秦淮区相关负责人说，白下高新区一家科技人才企业发展前景看好，但近期受内外部经济环境影响，出现资金困难，导致有新订单却无法承接，对企业发展造成严重影响。

　　人才缺、招工难，是各区反映的另一大焦点问题。江宁开发区有50多家企业表示，深受招工难、用工短缺及人员流动频繁的困扰，尤其对高层次人才、中高技术人才需求紧迫。浦口区走访的半数企业反映缺人才、招工难，高新技术企业急需的人才存在“不愿过江”问题。浦口开发区部分企业反映住宅、商业配套等尚待“补短板”，地铁等公共交通在上下班期间开通频次不够。

　　此外，全市共有527家企业反映部门检查执法过于频繁、检查标准不一、多头执法等问题。有一家企业反映，从去年6月至今年10月，接受的检查、调研、学习报告等达700次。

　　边走访边服务，企业过半诉求已解决

　　主题服务月并不是光听取企业诉求，而是边走访、边服务、边落实。记者了解到，1.4万条问题，目前已解决54%。

　　秦淮区相关负责人说，针对上述科技人才企业的融资困难，该区上周已协调金融机构发放了一笔贷款，下一步还将通过委托贷款形式再发放一笔，以解决企业燃眉之急。后续还将再根据企业订单情况，以苏科贷的形式给予资金支持，确保优质企业渡过难关。

　　鼓楼区则听取部分企业建议，由企业主导、政府参与成立相关产业基金。目前，鼓楼区产业发展引导基金正在筹备设立中。

　　浦口区相关负责人介绍，该区从三个渠道解决企业融资问题。一是明年将设立较大规模的转贷服务公司，以较低利率为到期无法清偿本金的企业提供转贷服务；二是用好风险补偿，将现有的风险补偿金增加至3亿元，结合信用评价体系设立扶持企业名录；三是用好担保服务，对银行不认可的抵押物及打折认定的抵押物，协调担保公司给予再担保。

　　除了解决共性问题，各板块还针对企业的个性化诉求，积极想方设法，助推企业发展。雨花台区委、区政府近期专题研究在该区注册落户的苏宁小店总部网点布局问题，提供便利条件、落实支持政策，一个月内支持苏宁小店布点达45家。

　　南京经开区为区内企业主动搭建平台、充当中介、提供渠道，帮助企业拓展国内外市场。

　　本报记者查金忠