“过去考核多、检查密，现在负担轻了，干事更有劲了。”近日，灌南县堆沟港镇五队社区党总支书记沈柳的一番话，道出当地基层减负带来的真切变化。

今年以来，堆沟港镇聚焦基层负担痛点，统筹组织、民政、政务服务中心等多方力量，推行“减事务、减牌子、减证明、规范制度”的“三减一规范”举措，切实为基层松绑赋能，提升治理效能。

减事务，推行“一张表”。严格对照“十个不得”清理工作事项，开展4轮自查自纠，整改问题28个；出台村级组织主体责任清单16项，协助办理事项准入清单12项，履职负面事项清单11项，进一步明确村级组织的权责范围，规范村级事务的管理；按照“取消一批、整合一批、优化一批”要求开展精简整合表格填报，搭建全镇电子政务平台，实现村级数据“一表通”。

减牌子，实现“一站式”。深入开展村（居）组织挂牌的标准化建设，清理不规范挂牌，按照“4+2”的要求，统一规范设置村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会4块标牌和村党群服务中心、村新时代文明实践站2块标识；镇村党群服务中心设置综合窗口和潮汐窗口，实行“一窗受理”，建立无差别受理、满意度评价等机制，压实管理责任。

减证明，推进“网上开”。结合《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》，严格按照“五个取消”标准，制定证明事项负面清单，明确禁开具证明20项，司法部门统一证明样式；充分发挥数据赋能作用，推进“免证办”在线服务系统使用，实现从“你向我证明”转变到“我为你证明”；推动证明“网上开具”，利用传真、聊天软件等工具，做到“数据多跑路，群众少跑腿”。

规范机制，织密“一张网”。借鉴“枫桥经验”，构建“镇—村—网格—户”网格组织，将31个村（社）划分为73个网格，推进完善网格化管理、精准化服务、信息化支撑的基层治理体系；完善“四议两公开”制度，引导村民参与决策监督，提升乡村治理的民主化水平，促进农村和谐稳定、推动乡村振兴；组织村支书赴浙江、宜兴、山东等地学习，拓宽视野、提升能力。

如今，基层干部从各种表格的泥沼中挣脱出来，有了更多时间和精力深入基层，走到群众身边，倾听他们的所获所感、所思所盼，改进自己的工作，进一步解决群众的急难愁盼问题。

（王金龙）