中国江苏网8月27日连云港讯 “村里小路年久失修,走夜路经常磕碰。”“儿子找了女朋友来家做客,老是嫌弃家里的旱厕不卫生,要是能装上城里那种冲水的就好了。”“现在的水泥渠很多都是十几年前修的,破损漏水严重,眼看要夏种,不解决就要耽误农业生产了啊。”
灌云县龙苴镇实施“民生实事票决制”以来,政府在制定民生项目前,均征集基层群众、人大代表意见,然后列出民生实事候选项目,递交人代会票决,实现了由“政府定制”到与群众、代表“共商共制”的延伸。
龙苴镇设有一个人大代表之家、7个人大代表工作站,每年镇人大主席团都要组织人大代表“进家站、联选民、听民声”活动,代表们针对群众关心、关注的热点、难点问题进行调研,镇人大主席团经筛选研判,随后通过人大和政府联席会议等机制,按照覆盖基本民生、好中选优和急需先立的原则,筛选出候选项目,递交人代会票决。
人代会上,首先由政府向大会提交上一年度民生实事项目实施情况和本年度重大民生实事项目形成情况的书面报告,代表审议时,政府相关负责人列席会议,对代表提出的问题说明情况。人代会表决通过表决办法,全体代表以无记名投票方式进行票决。重大民生项目的得票数需超过全体代表半数,票决结果当场宣布,并向社会公开。
民生实事项目人大代表票决制的开展,将民生实事项目的选择权、决定权、监督权交给了人大代表,实现了政府民生实事项目从“为”民做主到“由”民做主的转变,充分激发了代表履职热情,实事内容也从筑桥铺路等“大民生”进一步聚焦到群众身边的“微民生”。
例如,人大代表在走访调研、梳理人民群众意见建议时,发现越来越多的群众注重锻炼身体,但是现有的场地和器材却无法满足这一需要,经主席团研判后,该项内容立即纳入民生实事票决并通过实施。
在推动民生实事项目落实过程中,镇人大主席团更加注重发挥代表的监督作用,常态化组织代表对项目进行视察,针对项目推进过程中的不同情况召开项目推进座谈会和约谈会,把项目推进的全过程置于监督范围,加快项目推进的速度,提升项目推进的质量。
2023年以来,全镇有8项民生实事通过上述工作机制得以顺利实施,内容涵盖了文体交通、医疗卫生、农田水利等多个领域,受到了镇村群众的普遍赞扬。(曹松岩 邹毅)