中国江苏网5月18日连云港讯 近年来，连云港市赣榆区海头镇积极探索共建共治共享基层社会治理新举措，不断完善综合指挥系统数智功能，着力提升网格化治理能力，积极构建“和安海头”，助力经济社会全面发展，打造海州湾畔城乡治理新标杆。

数智赋能，打造“融合+联动”综指系统

海头镇抢抓数智迭代机遇，创新构建“1+9+N”综治指挥平台，通过无纸化审批、高效流转、快速响应，实现社会治理由“单项推送”向“双向交互”的格局转变。一是信息融合。海头镇党的建设、经济社会发展情况一屏通览。借助平台，镇村信息互联互通，“党建引领 富民兴村”更有抓手，党员、党组织、党建活动、村季度考核排名、村三资管理等信息有效整合。派出所、市场分局、供电所等职能部门纷纷入驻，融入一体化平台，形成服务群众的全覆盖网络。借助平台，海头镇经济社会发展情况一目了然，重要经济指标数据、重点项目进展情况、规上企业能够实时掌握。电商特色产业、文化旅游、海洋渔业，立体展现海头镇在特色产业培育、高质量发展方面取得的成效。二是信息联动。无纸化审批、联动指挥方便了群众、提高了政府效能。借助平台，群众可以足不出村办理建房、养老、光伏发电、营业执照申请等手续，政府部门通过平台办理合同审批、用印审批等手续，行政效能大幅提升，依照目前趋势全年办件量有望突破4万件。借助平台，环境整治、安全生产、12345、舆情、渔船管理等信息事件及时上报或抓取，通过指挥调度高效流转、有效应对处置。集成雪亮工程、蓝天卫生、燃气报警、视频连线、渔船GPS系统、无人机飞控等科技手段实现风险立体管控。村资源发包合同临期、村干部空岗、消费者投诉等问题及时交办。平台投用以来，海头镇共受理各类审批事项17万件，办结率97%，累计收到上报事件达6万件，流转处置率99%。

服管并举，提升“微控+群防”治理能力

海头镇聚焦解决基层社会治理难题，在软硬件方面加大投入力度，不断提升基层治理能力，构建起“微网格化解，多部门联动，社会面管控”的良好格局，带动治理效能整体提升。一是提升微控能力。针对海头镇人口多、面积广的特点，构建“镇—村—网格—微网格”管理架构，精准划分微网格264个。依托微网格，全镇共61名网格员像一枚枚螺丝钉牢牢守护在网格一线，定期开展上门走访、政策宣传、矛盾化解等工作。在硬件方面，海头镇出资配备巡逻汽车5辆、电动车67辆，网格员配上“风火轮”，网格巡查效能大大提升。在软件方面，推行《网格员管理考核办法》《网格工作专项考核激励（试行）》，奖优罚劣，调动网格员工作积极性。同时，39名网格员、9名政法条线工作人员报名参考全国社会工作师，主动提升业务能力。二是加大群防力度。“以点带面、点面结合”，海头镇成立镇级社会治理服务中心，综治、司法、信访等部门融合办公、一体发力，29个行政村全部设立了社会治理服务工作站，村里的乡贤、党员等代表积极参与矛调化解等工作，同步开展“三官一律进网格”等活动，有效化解群众纠纷500余起，解决群众难题1400余个。广泛动员，强化重点人群监管，海头镇深入开展扫黑除恶、反邪教、禁毒等宣传摸排工作，未发现涉黑涉恶、邪教行为，在册涉毒人员70人均采取了戒毒措施，196名安置帮扶人员、68名矫正人员均得到了有效安置。定期联合开展精障患者走访工作，336名精障患者得到有效监护。

“风好正是扬帆时”，海头镇将持续探索实践基层社会治理新思路、新方法，不断提升治理能力和水平。同时，积极学习借鉴新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，推动城乡基层社会治理取得新跨越、新发展。（高耀华 尚庆良）