中国江苏网12月25日连云港讯 近年来，连云港市赣榆区人大常委会紧紧围绕区委“优化营商环境”重大决策部署，坚持问题导向，多措并举、靶向发力，在推动优化营商环境工作中积极发挥人大代表作用，助力全区营商环境优化提升，经济快速、高质量发展。

深入调研、建章立制，推动营商环境法治进程

始终坚持党对人大工作的全面领导，把区委重大决策部署作为人大监督工作的重点。

深入开展调研。成立由常委会组成人员、人大代表、行业专家组成的调研组，深入企业、政务服务中心和相关单位，对全区营商环境情况进行专题调研，认真梳理查找影响营商环境的难点、堵点和痛点问题，分析内在原因，提出对策建议，形成专项报告。

出台规范决定。在广泛深入调研发现问题的基础上，2022年4月区二届人大常委会第一次会议讨论通过了《关于全面推进法治化营商环境建设的决定》，就推进全区营商环境法治化建设进行制度性规范。

审议报告、专题询问，优化营商环境形成合力

充分发挥监督职能，多次把听取关于营商环境的报告列为常委会审议议题。

听取审议报告。区人大常委会先后听取区监委优化营商环境专项治理工作情况报告，听取和审议区法院关于破产审判、区检察院关于“检润民企、护航发展”工作情况报告，针对不同重点，针对性提出工作建议、优化服务措施，推动全区各机关单位形成工作合力，共促全区营商环境稳步提升。

开展专题询问。区人大常委会先后听取和审议区政府关于法治化营商环境建设、行政审批服务工作情况的报告并开展专题询问，与会的委员、代表进行现场提问，询问直面问题、直言不讳，提出的问题有代表性和针对性，区政府有关部门也都做了充分准备，回答问题态度诚恳，实事求是，有效助推营商环境改善。

密切联系、一线监测，推动代表建议高质量办理

及时梳理近几年企业代表在营商环境方面的意见建议，对相应事项办理成效开展“回头看”，切实提高代表建议办理质量。

加强沟通联络。发挥企业代表密切联系市场主体和政府工作部门的优势，及时获取一线企业人大代表对营商环境方面相关问题的真切感受，指导督促企业代表主动与各类经营主体加强沟通，广泛征集企业家和群众反映的问题、建议和诉求。

开展一线监测。加强与人大代表特别是企业代表的联系，在全区各镇（园区）设立17个“人大代表营商环境监测点”，以监测点所在企业为样本，从政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”开展监测，并做好问题交办、督办、反馈等工作，推动相关建议高质高效办理，“面对面”沟通、“实打实”督办。

联动热线、畅通渠道，推动营商难点及时化解

高度重视政府热线的窗口桥梁作用，积极与12345热线联动，组织人大代表到岗值班“听电话”，倾听群众呼声、了解群众诉求。

设立代表专席。在区12345政府热线中心设立人大代表专席，通过接听民生热线了解一线热点难点，受理、转办相关事项，体察民情、了解民意，“基层声音早听到、难点问题早发现”。

畅通办理渠道。深入梳理分析政府热线中涉及营商环境的问题，建立健全“疑难解惑、诉求流转”办理联动机制，确保区人大常委会与政府部门协同推进，提升问题解决效率，实现“接得更快、分得更准、办得更实”。（刘程锋）