中国江苏网12月8日连云港讯 近年来，连云港市海州湾街道棠梨社区紧紧围绕“党建引领便民宜居”主线，集中优势资源探索社区治理模式，创新覆盖到户、组织到人，引导到户、宣传到人，走访到户、凝聚到人，联系到户、服务到人的“四到户四到人”工作法，搭建党群“连心桥”，使党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势更好转化为基层治理效能，不断提升为民服务水平。

覆盖到户、组织到人，下移工作重心

党建引领是基层治理提质增效的关键，党建引领重心下沉越彻底，基层治理成效就越凸显。海州湾街道棠梨社区在辖区7个住宅小区全部成立小区党支部，由社区“两委”党员班子成员担任党支部书记，便于党员在“家门口”开展组织生活、充分发挥作用，一体解决小区党支部“有没有”“强不强”的问题。积极选树党员楼栋长、党员中心户，形成“以社区党委为领导、小区党支部为主体、楼栋党小组为骨干、党员中心户为前端”的四级联动组织体系，实现党的组织和党的工作延伸到每一个楼栋、覆盖到每一户家庭。深化社区物业党建联建，推行社区党委领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三位一体”运行模式，建立小区“一站六员”服务机制，推动阵地共用、大事共商、活动共办、小区共治、成果共享，做到小事不出小区、矛盾不上交。

引导到户、宣传到人，构建幸福邻里

选拔16名党员组建“棠梨讲师团”，由社区党委书记担任团长，持续开展党的创新理论进小区、进楼宇、进广场、进公园、进驿站、进单位“六进”宣讲活动。创新红色理论、橙色德育、金色睦邻、绿色健康、蓝色法治“五彩课程”，用“小事情”讲好“大道理”。打造“红色梨园”，通过编排说唱、舞蹈、情景剧等节目，把党的精神用最接地气的方式传达给党员群众，实现党的声音“飞入寻常百姓家”。积极开展“最美棠梨”系列评选，定期评选“最美家庭”“最美好人”“最美红管家”等，挖掘社区党员先锋、道德模范、好人好事，涌现出南超杰、陈亚琴、李恒毕等一批优秀典型，并自发形成了“有事找小南、小南帮你忙”的百姓口碑。以典型树榜样、以能人聚能量，通过一批党员先锋率先垂范，带领更多居民奋发作为，真正构建起“社区建设我出力，社区发展我受益”的良性循环，营造出“人人有责、人人尽责、人人享有”的共建共治共享氛围。

走访到户、凝聚到人，筑牢惠民根基

推行“三挂三联”工作模式，9名社区“两委”成员挂片联抓、7名网格员挂包联动、105名“红管家”挂户联系，常态开展“到进访”活动，以走访“面对面”促进党群“心连心”。建立“四个一”访民情制度，明确每周、每月、每季度、每半年走访重点任务，动态搜集社情民意，及时发现风险隐患。健全“平急结合”工作体系，落实“抓管带”机制，动态储备日常照料、水电维修、医疗救治、应急救援、运输保障等方面400名平急转化力量，为关键时候迅速应对突发状况夯实了基础。加强结对共建，通过开展在职党员“双报到、双服务”活动，与驻区单位党组织、挂联区级机关单位党组织深度沟通，设立在职党员到社区报到服务岗位，每月开展一次共建活动，帮助群众解决实际困难，为关键时刻干部下沉打好基础。

联系到户、服务到人，打造宜居家园

整合小区配建用房、物业用房、企事业单位闲置用房等场地资源，建成东城海岸、龙门山庄、上城山海居等小区党群服务站，分设便民综合服务窗口、党群议事微客厅，配备文体活动设施，延伸服务触角，满足小区居民需要。选派全科社工坐班值守，开展诉求代理、意愿代言、事务代办“三代”服务，让党员群众在家门口就能享受到党费收缴、退休认证、劳动保障等多元服务。创新“三定三有”服务机制，精准联系关爱特殊群体，实现定人包户有底数、定时巡访有动态、定责服务有质量。探索“居民点单、社区下单、社会组织接单”服务模式，购买“情暖夕阳、幸福人生”“筑梦七彩人生、点亮成长之路”等7个公益服务项目，每年开展健康护理、假期托管、技能培训等活动60余场次，服务群众1000余人次，以实实在在的成效引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。

基层治理没有终点，只有连续不断的新起点。海州湾街道将始终坚持党建引领这一核心不动摇，在基层治理中牢牢把握主动权，坚持做更多聚人心、暖人心的实事好事，当好群众贴心人，让党的声音和政策在基层落地生根、开花结果，努力让社区更温暖、居民更幸福。（陈哲）