中国江苏网11月6日连云港讯 近年来，江苏省连云港市赣榆区柘汪镇聚焦经济发达镇“1+4”改革，坚持问题导向、目标导向、结果导向，建强“一中心”，对接“千条线”，打造了具有经济发达镇特点、柘汪地域特色的联动指挥中心。通过“中心吹哨、镇村报到、分流交办、评价验收”，年均处置影响民生、制约发展问题事项4.2万件，群众满意率达98.1%，成功入选省数字乡村建设优秀案例。

借势平台支撑，赋能产业向好发展。坚持数据向产业集中，坚持规范和升级并重，全方位抓好产业的健康、良性发展。抓好数据监测。在化工园区“生死存亡”关键战役中，痛下决心打造智慧园区平台，通过安装水、气、红外探头等监测终端，研发应急、封闭化管理等特色模块，实现对安全、环保等问题事项的追踪预警、快速处置，助推顺利通过省化工集中园区验收，并于今年5月份升格为省化工园区。抓实常态监管。聚焦全省安全生产“三年大灶”工作要求，研发安全生产监管平台，将2210个生产经营主体排查进网入格，立足每月家家必到、双随机抽查监管、审批监管联动，动态更新，闭环管理，累计整改隐患3796个，切实将安全生产抓在日常、严在常态。抓牢应急响应。着眼全镇398条远洋捕捞渔船的海上管理，将海洋渔业应急指挥平台嵌入中心“大脑中枢”，通过平台紧急响应，有效调度防御期、休渔期渔船快速回港、紧急情况下渔民就近互救。

坚持问题导向，破解农村管理漏洞。聚焦基层治理的难点堵点痛点，加大平台设计创新，有效破除机制障碍。紧盯“三资管理”。针对农村普遍关注的“三资”问题，按照“一委三会”表决为前置条件、纳入平台交易为必经环节、资产管理平台预警为监管保障，以“一图一表”形式，对全镇3000余项农村资源发包项目进行全流程监管，强化交易中事项未纳入平台管理、合同到期、未及时上缴承包费“三类预警”，较好解决了村级事项党员不清、群众不明、缺乏长效监管的问题。紧盯空间管控。着眼农村违法建设现象时有发生，打造控违禁违监管平台，借助无人机航拍生成“三维”数据，逐季比对，先后拆除30余处隐藏较深的违法建设行为，切实做到露头就打，有违必拆。同时，将农房建设纳入平台监管，实现审批、建设、竣工的全流程监管。紧盯省界治理。立足省界区域外来人口、过往车辆多这一现状，空间上抓覆盖，在重点区域、关键路口安装视频监控1000余处、全视角高空瞭望21处；时间上抓延伸，深化“网格+警格”，为各村配置定位、可追踪的电动巡逻汽车，消除夜间监管盲区，持续增强中心在社会治安、秸秆禁烧、安全环保等方面的监管能力，仅治安案件方面较之前下降24%，群众安全感、满意度持续提高。

强化底线思维，促进基层和谐稳定。立足“小事不出村、大事不出镇、件件有回应”，巧借平台联动效应，树牢底线思维，保障大局和谐稳定。全力抓好矛盾调处。通过与区12345数据打通，结合信访大厅接待，建立平台推送网格、镇级工作力量下沉、“三官一律”进网格三级处理机制，坚持自治、德治、法治综合应用，第一时间落实群众诉求有人听、法律疑难有人帮、关切问题有人管。积极应对网络舆情。鉴于现代网络带来的新问题、新挑战，在全市率先建立“网信+网格”工作机制，采取线下舆情网格报、线上舆情平台抓、跟踪管理全闭环，开通敏感舆情短信报告功能，实现了市区网信办、镇中心、村网格员的四级联动、视频互动。服务特殊人群管控。将公安、司法、信访等重点人员以及民政、扶贫等群体准确入格，线下定期走访，线上及时预警，跟踪管控到位。针对近期发生多起智障人士走失问题，尝试搭建智障人士定位追踪系统，通过设置电子围栏，时时掌握人员具体位置、行动轨迹，辅助解决智障人士易走失、难找回问题。

下一步，该镇将进一步发挥改革的先导和突破作用，更好推进联动融合，夯实数字化、信息化支撑，全面释放镇域治理新活力。（匡立冬）