中国江苏网11月1日连云港讯 近日，满女士在连云港市赣榆区海头镇农村商业银行网点通过企业登记自助打照机顺利打印其申请的海洋食品公司营业执照。“在镇区银行也可以办理营业执照，通过住所智能核验系统还不用上传住所相关材料，审批效率也大大提高，为赣榆区政务服务点赞！”提到此次办事体验，满女士赞不绝口。

赣榆区作为江苏“近海亲海第一区”，全区海洋食品特色产业优势定位突显，海洋食品电商蓬勃发展，2023年更是“海洋经济高质量发展”三年行动计划的开启之年。为更好地服务海洋经济发展，构建新型宜商生态，赣榆区创新审批模式，多措并举提升审批质效，全力助推赣榆海洋经济破浪前行。

“政银合作”，双向赋能企业开办“就近办”

2023年5月，赣榆区行政审批局与江苏赣榆农村商业银行股份有限公司签署企业登记通办通取“政银合作”战略协议，标志着企业登记“政银合作”新模式正式开启。多点布局，推行“家门口办”。该区充分发挥银行分布广泛、延伸镇村特点，推行企业开办“驻行制”“驻厅制”一站式服务，连点成面，将登记窗口延伸至银行网点、配备“证照打印全城通取自助终端”，企业就近即可完成执照申领工作。流程再造，聚力“同标准审”。依托企业登记“全链通”平台，该区推行企业登记“前端申报、后台审核、现场出证”服务模式，办事企业在银行网点即可享受申请设立、打印证照、税务开户、公章免费刻制、银行免费开户等“一条龙”服务，形成“一网一点”闭环服务，着力构建“15分钟政务服务圈”。优化提升，破解“贷款融资难”。授权政银合作银行网点工作人员通过“赣榆区企业开办暨一业一证综合审批业务系统”核验贷款企业经营资质，有利于甄别遴选资质更优客户获得贷款融资资质，从而降低银行贷款审批风险，优化社会资源配置。

“住所智能核验”，优化流程企业开办“智慧办”

赣榆区依托企业全链通综合服务平台“智慧登记快捷通道”，互通住所（经营场所）不动产登记信息，推出企业开办住所智能核验新模式。精简材料，提升审批质效。企业只需录入产权人姓名、产权证号，系统便会自动完成地址检索、校验，实现住所产权信息在线实时核验，免于提交住所信息等相关证明材料，不通过登记辅导即可直接进入内网审批环节，精简申请材料的同时也提高了审批效率。智能核验，保障填报准确。通过“住所智能核验系统”，可以实现企业登记、不动产登记信息互通，有效破解住所信息“填报难”“乱填报”问题，杜绝住所虚假登记情况的产生。智慧登记，激发发展活力。通过建立“人员少跑腿，数据多跑路”的不见面审批新模式，进一步提高了市场主体登记便利化程度。智慧登记系统的设定，最大限度规范住所信息的填写，切实保护企业和产权人合法权益，为事中事后监管工作提供准确的数据信息，有利于进一步激发市场主体发展活力，维护良好市场秩序。

“企业登记帮代办”，担当作为生动诠释“榆快办”

赣榆区行政审批局建立健全“帮办代办”机制，通过建立一支年纪轻、素质高、业务精的“帮代办队伍”，为企业群众提供贴心服务，将帮代办工作全方位融入政务服务体系，着力构建政务服务“榆快办”大格局。首问负责，广泛开展免费帮代办。按照“主动提供、自愿委托、无偿代办、便捷高效”的原则，坚持简单事帮办，复杂事代办，帮代办人员实行首问负责，全程免费“一对一”服务；建立协同、高效、便捷的政务服务帮代办机制，实现角色转变，切实解决群众企业“不会办、办理慢”的现象，力求企业群众只来一次、一次办好。靠前服务，将审批延伸镇村。在全区经济发达镇、电商集聚村，选派、培训企业登记帮代办员，依托镇村便民服务中心、为民服务中心，推动政务服务进基层，打通政务服务最后一公里，真正实现企业群众家门口办事。关注特殊群体，变柜台审批为上门服务。针对老年人、残疾人等特殊群体的政务服务需求，该区行政审批局不断优化办事流程、压缩办理时限，通过上门办、延时办、帮代办、邮寄办等方式，实现无差别政务服务向特殊群体个性化、精细化、差异化定制转变，力求特殊群体“零跑动”办理业务。（闫健 李玉）