中国江苏网8月4日连云港讯 2023年正好是李海燕扎根社区的第20年。20年间，从居委会主任到社区党总支书记，从镇人大代表到区人大代表，李海燕始终把全心全意为人民服务作为使命担当，年复一年、日复一日心系社区居民，情洒千家万户，是大家公认的“贴心书记”。

一力四联，致力提高社区凝聚力

黄海社区地处老城区，居民户数3712户，常住人口10133人，党员269人，下设6个党支部，共有60栋单体楼和5个老旧小区，辖区人口密集，管理难度较大。2019年，李海燕探索实施“一力四联”工作法，以提升组织力为基础，实现组织联盟、活动联谊、公益联手、资源联享。

组织联盟汇聚工作力量。吸纳5家辖区和共建机关企事业单位作为社区“大党委”成员单位，定期召开“大党委”联席会议。为了加强党建管理，李海燕每年都不定期邀请共建单位、辖区老党员上台讲党课，凝聚思想共识，引导更多党员、居民自觉投身到社区管理中。社区党建管理工作由“独角戏”变“大合唱”。

活动联谊丰富党群生活。常态化开展形式新颖、内容丰富的党群活动，增强活动吸引力，提升单位和社区党员群众参与度。2019年以来，先后组织开展“红色电影汇”“党员政治生日”“古筝广场音乐会”“创客机器人大赛”等活动300余场次。

公益联手增强服务效能。带头组建“手拉手、邻里守望、诊疗志愿”等5支志愿服务队，针对不同类型群体，实施“阅读伴我成长”“银发无忧”等8个志愿服务项目，精准开展公益帮扶活动，打造海之家志愿服务品牌。三年来，先后组织开展志愿服务活动209次。

资源联享提升治理水平。网格化管理是李海燕管理的王牌，她将社区划分成4个大网格，76个微网格，将社区两委干部、网格元、共建单位、楼栋长、志愿者等多方力量下沉网格，形成自上而下的网格责任体系。依托“智慧青口”、微信工作群全面推行“互联网+社会治理”“网络+网格”等治理服务模式，延伸治理服务触角，实现“大事不出社区、小事不出网格”。

根植基层，用行动破解民生难题

“居民的事居民议，居民的事居民定，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识。”黄海社区共有60栋单体楼，15条背街小巷，5个小区，老旧小区存在很多问题：毁绿种菜、遛狗不牵绳、飞线充电、垃圾落地、污水外溢、机动车乱停放、非机动车堵塞单元楼道等，小区居民意见很多，也给社区治理带来更大难题。到底该怎么办？2019年，李海燕吸纳大家建议，由社区牵头成立海之家物业管理有限公司，对社区进行常态化管理，做好长效保洁，做居民环境卫生的“大管家”。2019年带头对利源小区进行提档升级、2020年参与新世纪花园小区整治改造，竭力打造青东四巷和春光北路特色文化街巷，2023年计划对红旗路以南33栋单体楼进行整治提升。如今辖区内的单体楼、小区大变样：整洁的墙面、干净的楼道、停放有序的车辆让居民幸福感倍增。

信访维稳 用真情营造和谐黄海

社区治理千头万绪，经常有很多想不到的矛盾纠纷，李海燕总是用心用情去化解。她经常挂在嘴边的一句话就是，“居民的调解工作要有诚心、热心、耐心、恒心、纯心，同时坚持德治与法治相结合。”

社区人口密集，老旧小区经常发生矛盾纠纷，为此，李海燕成立了社区调解室，设立非诉专区，至今已成功调解居民矛盾纠纷和社会治理问题60余起，使得矛盾不上交，维护公序良俗、促进社区、家庭和睦，获得社区居民的交口称赞。由于调解经验丰富，李海燕还被法院聘为“人民调解员”。

在李海燕的带领下，黄海社区先后获得江苏省文明社区、连云港市十大红旗村提名、全国科普示范社区、无越级信访社区等多项荣誉。

不管工作多么繁忙，她都会深入信访重点人员家中，与信访人员梳理问题症结，找准切入点和突破口，用真情、真心和真诚去抚平信访户内心的“鸿沟”、理顺他们的“心结”，在职责范围内，解决他们的实际困难。截至目前，黄海社区的信访维稳工作有序进行中。

作为社区书记，她将自己的责任、热情、智慧和心血全部奉献给了社区工作；作为区人大代表，李海燕倍感荣幸，也深感使命担当，人民代表为人民，她时刻牢记在心，履职为民。

“从社区书记到镇人大代表，如今做为区人大代表，我有了更大的平台，我将继续多渠道听取群众声音，传递好基层声音，做全过程人民民主的积极践行者，努力把群众的期待变以现实。”李海燕信心满满。（苏婷）