中国江苏网12月8日连云港讯 为深入贯彻落实高检院“七号检察建议”，东海县检察院能动履职，多渠道、多方式推动寄递企业落实“实名寄递、开箱验视、过机安检”三项制度，切实维护寄递行业健康发展。

一、深入行业多调研，梳理问题找原因

收悉七号检察建议书后，东海县检察院成立以分管领导牵头的督办小组，与县邮管局第一时间召集各寄递企业负责人会议，传达七号检察建议内容和精神，听取快递协会会长、行风监督员和各企业负责人的做法和建议，全面了解企业在收寄过程中落实“三项制度”的难点和痛点。为了将问题分析透彻，我院走访了城区的部分网点实名收寄及开箱验视制度的落实情况，为了掌握“过机安检”一手实况，在县电商物流产业园，对发出快件进行实地查看。通过分析出寄递意识、验视制落实不到位、安检制量大顾及难等问题，过于依赖，行业监管措施缺失，一旦安检员疏漏或不履职，则会导致该项制度形同虚设。

二、围绕问题找思路，多措并举出实招

“解铃还须系铃人”，东海县检察院从寄递企业入手，帮助企业理清思路，提高站位。一是树立从业者法律意识，从“要我学”到“我要学”。通过宣讲课程，以图文并茂的形式现场演绎了枪支、毒品等违禁品的伪装形式，让在场的人无不震撼。二是压实企业主体责任，从“要我做”到“我要做”。企业是行业的安全基石，企业负责人是根本。一方面调阅了大量档案，对涉及的快递案件进行梳理，就案件中企业出现的共性问题和企业负责人反馈，让企业认识到只有履行社会安全责任才会有长远的效益。另一方面督促县邮政管理局，引导企业在营业场所设置专门的实名验视区域，确保在监控下完成。三是督促监管部门履职，从“要我管”到“我要管”。与东海邮管局就相关问题深入探讨，并督促监管部门积极对接企业，对出现的问题让企业即整即改，对一些不法分子试图铤而走险的行为，在执法中绝不手软，切实担起监管职责。

三、专题活动不放松，宣传禁毒同步行

寄递行业是毒品案件的多发点，在七号建议落实中，将禁毒工作同步进行专题宣传。向县邮管局送达检察机关自行制作的禁毒宣传光盘，组织快递员观看学习。同时，与县公安局、邮管局等单位，一同在县禁毒教育基地开展“禁毒宣传进千村万户”主题禁毒宣传活动，并把寄递行业纳入禁毒宣传主要内容，呼吁寄递行业坚决执行“实名收寄、开箱验视、过机安检”三项制度，切实提高行业人员毒品防范意识，防止毒品犯罪借助寄递渠道肆虐发展。360辆寄递宣传车启动奔赴千家万户，将“七号检察建议”传播到东海的大街小巷，群众知晓率大幅度提升，从而主动遵守寄递安全要求，配合寄递行业同步做好禁毒工作。

四、联动共建功难题，寄递平安有成效

对办理的一起邮政公司寄递人员隐匿邮件的犯罪案件，东海县检察院制发检察建议，送达县邮管局，并主动和县邮管局对接，共同拿出整改举措。东海邮管局成立四个督察组，对全县网点实施网格化管理，共检查136个网点，发现14个问题，发放整改通知书7份，处罚2家快递企业，加强行业管理规范化和制度化。做好“联”字文章，积极寻求县建设银行的经济支持，在县电商物流产业园区建成东海县快递行业实时监控中心，投资40万元新上一套实时监控设备，可以任意选择一家寄递网点进行督查，实现了全方位、不留死角的动态监管，保证寄递安全“三项制度”严格落实到位。在全行业开展快递从业人员寄递大赛，县邮管局开发了线上学习小程序，我院负责题库建设，全体从业人员参与答题，将禁寄递知识内化于心，外化于行。（徐莹莹 印庆梅）