“‘五证’齐发缩短了项目审批时间，也加快了项目开工进度。”11月25日，灌南县政务服务中心“工改专区”，毅狮迈（江苏）新材料科技有限公司同时拿到了《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《审图合格证》和《建筑工程施工许可证》5本证书，项目负责人田静连连点赞。一天内拿到“五证”，得益于灌南县行政审批和住房与城乡建设等部门合力打出的一套多部门联动“组合拳”。

据悉，这套联动“组合拳”，即第一时间形成联合介入，容缺受理，提前服务，同步指导企业开展项目评审、建设用地规划、设计方案、施工图纸的技术审查、质安监报备材料准备以及预审等，由此形成了报批报建手续的前移预审和并联审批，打破了以往“先拿地、再办证”的传统惯例。据灌南县住建局行政服务科科长周艳红介绍，毅狮迈（江苏）新材料科技有限公司是市级重点项目，自该公司提出申报备案后，该县经济开发区项目代办员与企业经办人一直保持密切联系。审批部门通过“点对点”前期辅导，一次性告知报建流程和申请材料清单，从而大大缩短了项目审批时间。

企业项目审批制度优化创新，是促进营商环境提档升级的重要动力。今年以来，该县持续深化“放管服”改革，全面落实工业项目“全链”审批要求，采取“预先介入督办、联审容缺快办、全程专员代办”，建立容缺机制、推行并联审批、压缩办理环节，为投资建设项目开辟了绿色通道，并提供综合咨询、跟踪服务、报批辅导等全方位“保姆式”服务。今年1至10月，灌南县59个市级重大项目整体开工率为100%，位居全市前列。“我们将继续探索简化项目审批举措，完善制度设计，优化流程，力争更多的项目实现“五证齐发”，为重点项目早开工、早投产按下快进键，为企业发展营造优质的营商环境。”灌南县行政审批局局长吴洪波说。（通讯员 殷开军 马凯平 记者 李耀华）