中国江苏网11月17日连云港讯 为提升农村“三资”管理制度化、规范化水平，进一步维护好农村集体经济组织、农民群众的合法权益，灌云县龙苴镇创新实施“四个一”措施，积极推进“三资”清理工作扎实有序开展，改善民风村貌，助力乡村实现振兴。

一套人马集中办公。龙苴镇坚持把“三资”清理工作作为破解农村集体经济发展难题主线来抓，将此项工作的完成情况作为年度责任制考核的重要内容。根据龙苴镇最新人事调整安排，进一步优化专项清理工作领导小组，抽调精兵强将组成清产核资工作领导小组、资产资源实地核查组、合同票据对比组、财务清查组、清收规范组和督查组等一办五组，安排合适地点进行集中办公，对资产资源进行彻底排查，合同票据进行分析比对，资金债权债务进行核实，分片下村加强督查力度，确保三资底数摸排准确到位，做到应收尽收，确保资产资源规范发包。

一张图作战体系。三资清理工作开展以来，龙苴镇积极主动作为，书记镇长挂帅，以片区为单位，三套班成员各自包片，成立核查工作小组，全面进行宣传发动。逐村召开动员部署大会，以村广播、挂横幅、贴标语、巡逻宣传车、入户发放宣传单、告知单、张贴催收单、设立举报箱、逐户签收清收通知单等多种形式，广泛宣传“三资”清理工作，营造家喻户晓、人人参与的浓厚氛围。对接平台公司，打印29个村资源地图，对各村未确权地块进行一一标注，对每个地块进行具体核实，白天部署清收任务，晚上召集清理小组人员，由镇主要领导主持过堂会，严格落实排查中存在的问题，不定期进行会办，集中时间、集中人力，稳步推行实施。对摸排出来的“三资”事项以项目化推进，倒排工期，挂图作战，确保在规定时间内完成任务。

一套流程严格推进。三资清理确保程序规范，严格按照“三资”程序，镇里派专班驻村清理、蹲点作战，按照“宣传发动、摸底排查、公示检举、全面清收、平台发包、建档管理”六步工作法，全面清查核准农村集体“三资”。登记时进行台账整理，达到“三资”总量清、资产状况清、使用情况清、管理责任清、经营收益清的目的。坚持“三资”清理工作决议、过程和结果“三公开”，按规定召开党群见面会、理财小组会议等各种相关会议，做好会议记录、拍摄影像资料，由村党支部在广泛征求党员和村民意见的基础上提议，经村“两委”商议、党员代表审议后，以一委三会形式形成最终决议，村民监督委员会全程参与，确保群众的知情权和监督权。按照要求对清收成果进行半数以上常驻人口签字确认并公示，最大限度地征求意见，力争做到准确、公平、公正。

一个平台全面监管。龙苴镇在去年确定为试点乡镇以后，第一时间聘请专业软件公司，研发制作农村集体“三资”可视化监管系统，实现智能化监管预警，将所有在镇产权交易平台公开交易的集体“三资”，全部纳入该监管平台统一监管。目前镇交易中心已建设完成，并投入使用，产权交易平台、交易制度和实施细则已完善到位。根据调查底图，在确保集体资产资源摸排无遗漏的前提下，联系第三方公司安排工作人员和镇相关单位人员入村，完成了核查测绘工作。并对成果核查图和资产资源成果核查对比表进行二次核对，以广播宣传、张贴公示栏、村民微信群公示等形式进行了公示，对各项数据进行严格核查，确保录入监管平台信息准确无误。（王庆益）