本报讯（记者周莹 通讯员王楷贤）“两天就办好了5张证书，效率太高了！徐圩新区‘拿地即开工’的审批模式为我们节省了20多天的时间，对企业帮助很大。”近日，连云港石化有限公司副总经理张远领高兴地说。7月27日，该企业在徐圩新区审批局成功获得建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、施工图备案通知书及建筑工程施工许可证等许可证书，成为连云港市首个“拿地即开工”省重大项目。

据了解，绿色化学新材料产业园项目（一期）总投资48.3亿元，占地1093亩。为促进项目尽快开工，徐圩新区各部门通力配合，在企业拿地后仅用两天时间就完成了开工前必须的五证办理，实现了“拿地即开工”。这标志着徐圩新区项目审批效率跑出了“新速度”，政务服务水平取得了“新突破”。

超前对接，量身定制审批服务。办理各项建设项目手续是企业投产前最复杂、最耗时的环节，徐圩新区行政审批局、建设局、经济发展局、生态环境局、应急管理局及市自然资源局徐圩分局等相关部门基于企业诉求，采取靠前服务的模式，主动与企业对接，将省、市各级优化审批流程的政策第一时间送至企业。徐圩新区行政审批局局长万延斌介绍，他们牵头相关部门，提前根据企业项目需求细化审批材料清单，“量身定制”审批流程图、审批推进计划表，拟定拿地后一次性办理，实现“五证齐发”。

全程指导，提供精准帮办服务。为缩短全流程办理时间，徐圩新区行政审批局对需要到市区办理的审批事项主动与市级部门沟通衔接，全程提供帮办服务，解决企业路不熟、来回跑等突出问题。帮办人员严控计划节点，全程紧扣企业需求，以小时为单位倒排推进计划，不断跟进协调解决各类“堵点”。“在拿地后的冲刺阶段，我们的帮办人员现场办公，手把手指导企业完成申报材料的准备工作，将企业‘等地期’变为项目‘加速期’。”万延斌介绍。

流程重塑，提升项目审批效率。在提升项目审批效率方面，徐圩新区各部门严格落实工程建设项目审批制度改革要求，将原工程建设项目串联审批流程的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等整合为并联审批阶段，其他行政许可、技术审查、强制性评估、中介服务、市政公用服务及备案等事项纳入相关阶段并行推进。同时，积极探索产业项目“容缺受理+告知承诺+全程网办”政务服务新模式，共享互认审查意见，确保审批流程提速增效。

高效、创新的审批模式，为企业赢得领跑先机。徐圩新区管委会副主任徐小苏表示，徐圩新区将认真总结本次“拿地即开工”工作经验，建立“五证齐发”可复制可推广的标准做法，进一步扩大产业项目“拿地即开工”覆盖面，为徐圩新区发展提供新动能。