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2021年连云港市委一号文件发布
2021-03-25 10:23:00  来源:连网  
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2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的第一年。市委一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(以下简称《一号文件》)日前下发,对我市今年的乡村振兴工作进行了全面部署,要求全市各县区以促进农民增收致富为中心任务,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以实施乡村建设行动为重点,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,走出一条具有连云港特色的乡村振兴之路,为全面建设农业农村现代化开好局、起好步。

当前,我市“三农”工作处于新的历史方位,具有特殊的重要地位,也面临着新形势新要求。《一号文件》确定了2021年全市“三农”工作的目标任务是:乡村产业振兴快速推进,粮食产量保持稳定,生猪产业平稳发展,农产品质量安全水平进一步提升,农业农村现代化规划启动实施,乡村建设行动全面开展,农村人居环境持续整治,农村改革深入推进,农民收入增长快于城镇居民,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,农村社会保持和谐稳定。

全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化,《一号文件》围绕坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,坚持重整农业、重构农村、重塑农民,对“三农”工作作出全面部署。全文共分为五个部分28条,重点内容可以概况为“发展高质高效农业,启动两个行动,突出党的领导”。

作为农业大市,2021年我市农业生产工作的首要任务是把粮食面积稳定在750万亩左右、产量70亿斤以上,生猪饲养量320万头以上,水产品产量70万吨以上。要严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市县长负责制,深入开展粮食绿色高质高效创建,实施新一轮高标准农田建设规划,今年新增面积40万亩,实现全覆盖乡镇40个、行政村850个。依托特色优势产业,打造农业全产业链,推进集群集聚发展,建设优质稻麦、食用菌菇、特色林果、绿色蔬菜、海淡水产、畜禽养殖等6个产值超百亿元的优势特色产业集群。加快发展农业产业化龙头企业,加大绿色环保机械推广力度,加快发展现代种业,持续推进化肥农药减量增效,促进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

“十四五”期间,乡村建设将全面提速。《一号文件》强调,要因地制宜、因村制宜,根据需要组织编制“多规合一”实用性村庄规划,以规划引领乡村建设,2021年基本完成县域国土空间规划编制。加快农民住房条件改善,到2021年底,全面完成省定三年农房改善任务。力争用3年时间,完成全部农村房屋安全隐患整治工作。加强乡村基础设施建设,实施农村人居环境整治提升五年行动,深入推进特色田园乡村建设,提高农村基本公共服务标准化水平和农民保障水平,全面促进农村消费,深入推进农村改革,加快推进城乡融合发展。

在富民强村方面,我市设立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接五年过渡期,巩固精准防贫成果,接续推进富民强村,提高农民素质能力和收入水平。2021年,农民收入增长与经济增长同步,增幅要快于城镇居民。

此外,《一号文件》还强调加强党对农村工作的全面领导,强化五级书记抓乡村振兴工作机制,县委书记应当把主要精力放在农村工作上。建立乡村振兴联系点制度,市县党委、政府负责同志都要确定联系点。培养造就过硬的“三农”干部队伍,提高乡村治理水平,加强农村精神文明建设,健全优先发展保障机制和乡村振兴实绩考核落实机制。(记者 王文 通讯员 彭亚辉)

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责编:徒滢 崔欣
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