中国江苏网8月12日连云港讯（通讯员 周康 张春健）“城区投放了1000辆‘哈啰’电动单车，对城区公交冲击很大，我建议进一步提高公交正点率，提升公交吸引力。”“公交公司职工人员不足，年龄结构偏大，专业技术人才少，已经满足不了城乡公交一体化建设需要，亟待引进新鲜血液。”“面对汽车检测市场放开，我县已经有四五家检测站，监管部门应该主动作为，加强检测标准和收费价格等监管，避免出现恶意竞争。”在江苏省东海县交通运输系统2019年基层党员代表“两评一提”第二次议事会议上，来自该县交通运输系统一线的30名基层党员代表踊跃发言，气氛十分热烈。

　　“两评一提”议事制度是该县交通运输系统抓党建促发展的一项创新。“两评”即对局重大事项、重点工作的决策、安排及任务完成情况等工作进行评价；对局党委及下属企事业单位领导班子建设、党风廉政建设等工作情况进行评价。“一提”即对“两评”工作事项及局党委其他工作部署提出有针对性、可操作性、具体明确的合理化建议。该局党委书记、局长李宝福在谈到制度设计时说，“这项制度的创新，唤醒了党员身份意识，凝聚了智慧力量，很多建议切中要害，对我们的工作很有启发，是我们改进工作的一味良药。”

　　一年多的运行实践，的确也是这样。通过发扬党内民主，畅通建议渠道，健全了交通工作民主决策机制，汇聚了党员智慧，凝聚了干事力量，保证了交通各项工作务实高效。实践性是“两评一提”议事会制度的鲜明特征。明确职责，搭建框架。采用自荐、选举、组织推荐等多种方式，产生100名党员作为议事会党员库，从党员库中抽取30名党员作为议事会成员，议事会成员每年更新一次，议事会议每季度召开一次，或在有重大决策出台前认为有必要的应急召开。今年初，该局对议事会成员进行了民主测评，保留了测评靠前的10名党员代表，并从党员库内抽取了20名新的党员代表，组成了新一届议事会，不仅保持了优秀代表的传承性，还为议事代表流动增加了合理性，确保议事凝心聚力。

　　调查研究有保证。每次会议前，该局根据工作实际，确定议事议题，并于会前至少一周时间将议事内容、时间、地点以书面或电话、微信群通知议事会成员。该局在组织议事会成员开展集体调研的同时，鼓励督促个别调研，议事会成员要依据议事议题，自行开展充分调研。该局按照每人每季度300元给予专项调研经费保障，系统各单位保证好议事会成员调研时间等调研便利，确保调研有时间、有实效，有力地保证了议事会成员意见提的针对性强、有效性好。

　　建议落实见真效。“收回公交承包经营权才能让公交事业局面彻底扭转，这是我在第一次议事会上提的意见，现在公交改革已经全面推开，公交发展真是越来越好了。”公交体制改革是党员代表孙艳去年提出的问题。这一问题得到了该局党委的迅速回应，主要领导带领议事员开展专题调研，形成专项报告，提出个性化解决方案并经议事会通过实施。一年多的公交改革攻坚，取得了显著成效。

　　监督问责动真格。代表提出的意见建议能不能得到制度尊重和有效落实，是抓好“两评一提”的基本保障和根本目的。该局专门出台督察反馈制度，对须办理的事项安排专人督促跟进，通过适当方式进行反馈。对已整改的问题和建议举一反三，进一步完善相关制度。“两评一提”议事会制度，不仅使党建创新有抓手，而且深度融合该局中心工作和单位文化建设，对发扬民主、上下互动进行了有益尝试，推进了工作科学开展。议事会制度自2018年制定开展以来，已经成功召开5次会议，共征求党员代表各类意见建议132件，经研究交办70件，该县交通系统单位凝聚力进一步增强，党员干部职工担当干事创业主动性越来越强。