今年初，赣榆区被省政府授予2018年“四好农村路”省级示范县称号，该区442个行政村实现了“村村通公路、村村通公交”。

　　近年来，该区积极创建“四好农村路”示范县，围绕推进农村公路“建管养运”协调可持续发展总体目标，分别从农村公路建设、管理、养护等方面开展了专项创建工作。截至2018年底，全区列入农村公路网总里程2485.1公里，其中县道478.1公里，乡道713.6公里，村道1293.4公里。农村公路桥梁640座,其中县道桥梁156座，乡道桥梁214座，村道桥梁270座。区至镇、镇至镇全部实现三级以上等级公路连接，各镇达到半小时内到县城到高速的目标，镇至行政村道路全部实现了灰黑化，行政村通公路灰黑化率提前达到了100%。

　　提档升级打造“顺畅农路”。自创建目标确定以来，该区出台推进“四好农村路”建设实施方案，细化创建工作具体内容，明确创建进度和标准，并制定了一系列创建方案、考核办法。坚持因地制宜、以人为本，编制形成农村公路提档升级项目库并出台《关于实施农村公路提档升级工程的意见》，保障项目库顺利实施，成立了农村公路提档升级工程建设领导小组。加大资金投入力度，重点实施了省农村公路提档升级三年行动计划、危桥改造、县道大中修、农村公路安全生命防护、全市镇村道路三年提升行动，加快推进“四好农村路”建设，着力打通服务新农村“最后一公里”。至2018年，该区农村公路三类及以上桥梁的比例达到95%；规划发展村庄等级公路通达率达100%；通行政村双车道四级公路覆盖率达100%。

　　安全防护打造“平安农路”。立足全区农村公路实际，深入排查交通安全需求及其事故多发路段。“十三五”期间，计划投资2604.5万元，逐步解决农村公路636.6公里存在安全风险的路段，最大限度降低交通事故损失，全面提升公路交通安全保障水平。截至目前,完成投资1760余万元，完成农村公路安保工程改造513.6公里。2019年计划投资1100万元，全面完成剩余123公里农村公路安保工程改造。按照依法治路总体要求，实行“区统一执法、镇村协助执法”的路政管理工作机制。2018年，共查处超限超载等涉路违法车辆400余辆，切实维护了路产路权,有效遏制了农路病害的发生，保障了道路完好、安全和畅通。

　　规范管理打造“品质农路”。加强交通工程质量安全管理，强化建设市场监管和质量、安全督导，落实农村公路建设“七公开”“四合同”制度，接受社会监督。在规范的制度下，2018年，全区农村公路提档升级工程项目、生命安全防护工程项目招投标率100%，施工、安全、监理、廉政“四合同”签订率100%，工程质量监督覆盖率、合格率100%，质量优良率98%以上，农村公路建设责任事故为零。同时，区政府出台了《农村公路养护管理办法》，明确了养护和管理的责任主体，将农村公路管养工作纳入正常行政管理和公共服务范畴，并将农村公路纳入区政府年度工作目标进行考核。明确交通局、公路站、镇政府等部门具体职责，理顺路产路权保护工作机制。全区15个镇全部成立了镇农村公路管理养护站。同时，全区农村公路管理法规基本健全，爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达100%，建立农村公路路政群管（协管）网络，实现农村公路路政管理全覆盖。

　　加强养护实现“有路必养”。该区高度重视农村公路养护工作，健全县、镇两级农村公路管养机构，明确管养机构职责，建立以政府投入为主的稳定农村公路管养资金渠道，明确各类资金用于农村公路养护的比例和补助标准；建立了农村公路管理养护技术规范与标准体系，逐步提高农村公路管理养护水平。日常养护经费和人员将作为“有路必养”的重要考核指标，真正实现有路必养。截至目前，等级公路列养率保持100%，经常性养护率保持100%，路面技术状况指数（PQI）稳中有升，为提高群众出行质量、助力乡村振兴打下坚实基础。（通讯员 唐金芝 仲磊）