中国江苏网2月15日连云港讯(通讯员金丹丹)近年来,东海县公安局西双湖派出所积极探索基层社会治理新模式,由该所振兴社区民警创新的“社区警务3.0模式”,已成功地把“宙斯盾”社区治安防控、群防群治和网格化社会治理三大体系整合归一,实现了以少量警力调动起大量社会力量参与管控好大片城区治安的目标。如今,“社区警务3.0”又把基层的见义勇为工作体系融入进去,在见义勇为工作的推动下成功升级为“社区警务4.0”。
2018年初,为了推进见义勇为基层基础工作,东海县见义勇为基金会西双湖派出所工作站(以下简称西双湖工作站)迁至振兴社区“宙斯盾”社区治安防控体系的中枢——振兴社区高级警务室,由振兴社区民警桑冠武担任工作站日常负责人。

为及时挖掘见义勇为线索和救助危难人员,西双湖工作站开设了“一站八室”工作点。“一站”是西双湖工作站,负责西双湖派出所辖区的见义勇为工作,同时也受理见义勇为申报、审核等业务。“八室”是指“宙斯盾”社区治安防控体系下的8座初级警务室,在其基础上建立8个见义勇为申报点,既负责治安防范,又负责受理市民见义勇为申报和救助危难人员。在工作中,社区民警桑冠武认真总结经验,创立了见义勇为“二十一字”工作法。“二十一字”分别是壮队伍、定规则、开渠道、奖落实、勤宣传、严考核和重维权。
在融入社区警务之后,西双湖工作站的见义勇为工作取得了不俗的成绩,并反过来有力地助推了社区警务工作的进步。目前,辖区可防性刑事案件发案率同比下降近50%;群众治安满意度上升到98%;已搜集见义勇为线索达86条;申请发放见义勇为奖金达25000余元;治安巡逻覆盖率由52%扩大至98%;治安巡逻队伍中平安志愿者占比由28%增至80%。见义勇为人员奖励方面,已成功申报见义勇为人员30余人,有12人获媒体报道,其中的典型有捡拾重金主动上交,被评为“中国好人”的环卫工人朱俊娥,勇敢夺刀保护他人,被评为第九届“苏宁杯江苏见义勇为新市民”的小区保安徐高山,以及奋不顾身挽救坠入化粪池老人的好市民张加喜(伤残军人)、朱俊兰、王文翠。
“江苏见义勇为新市民”徐高山说:“我能在平凡的岗位上获得殊荣,一方面是因为自己在他人面临危险时的举动,更重要的还是我有‘宙斯盾’这么一个平台与后盾。我们作为振兴社区‘宙斯盾’体系的成员,遇事敢管,见义勇为,这与社区民警积极为我们维权,积极为我们申报奖励分不开。”由此可见,见义勇为工作与社区治安防控等社区警务工作紧密结合后,已形成了治安防控人员干劲十足,见义勇为事迹不断涌现,辖区平安和谐稳定的大好局面。

因治理效果明显,振兴社区警务工作也赢得了上级领导机关和社会群众的肯定。2018年,振兴社区被东海县政法委确定为网格化社会治理试点社区,该社区的“宙斯盾”义务巡防队被连云港市公安局评为“全市派出所‘二十佳’标兵义务巡防队”。振兴社区也是东海县首个建立起完备的“保安联勤联防”体系的社区,为全县“保安联勤联防”体系的建立提供了重要的参考。去年12月,全市见义勇为基层基础工作推进会在东海县召开,西双湖工作站受到与会领导一致好评。2019年春节前,连云港市见义勇为基金会曹玉和理事长一行再次到西双湖派出所工作站慰问,曹玉和同志指出:让见义勇为工作紧贴基层,是一个正确的方向。把见义勇为工作融入到社区警务工作中,更能有利于见义勇为事迹的挖掘与申报,更能让《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》中规定“公安机关承担见义勇为人员奖励和保护工作”的主体作用突显出来。
相信集社区治安防控、群防群治、网格化社会治理和见义勇为工作四大体系于一体的“社区警务4.0”,将能够在基层社会治理中承载更多的任务,发挥更大的作用。