中国江苏网6月22日连云港讯（通讯员 邵路平） 今年以来，东海县纪委围绕扶贫惠民资金使用情况，联合县财政局、农工办、农委等相关职能部门，在全县开展扶贫惠民资金专项检查，围绕“事前预防、事中监管、事后追责”三个环节，深化扶贫民生领域专项治理，“靶向”监督促惠民政策精准落地，着力解决群众身边腐败问题，提升群众的“获得感”。

　　事前注重预防，实现精准预防。推行“三务”公开，打造防腐“金刚罩”。“三务”公开做到网上与网下并行，所有涉农政策和资金要及时在村“三务”公开栏和促廉惠民网“乡村三务公开网络平台”更新，让村民及时知晓各项涉农政策。要求扶贫惠民资金的使用情况做到全公开，随时接受群众监督。推行专项公开，扎紧防腐“铁篱笆”。 依托促廉惠民网各行政村的子网页，推行扶贫惠民政策和资金贯彻和使用的全程公开，上级的扶贫政策及时公开，让群众知晓，扶贫资金的使用全公开，随时接受群众监督，让群众看得见扶贫惠民政策的“精准落地”。负面清单倒逼责任落实。锁定村干部这个接触群众最多的基层干部群体，出台村干部“十不准”负面清单，对村干部在政治纪律、财务纪律、民主决策、民主管理、作风建设和廉洁自律等方面划出了10条“红线”，明确规定，村干部贪污挪用扶贫惠民资金的问题线索，全部核查处理，对查实的问题线索，全县点名道姓通报。

　　事中加强监管，实现精准监督。依托科技防腐。依托东海促廉惠民网，进一步完善四大网络平台的数据收集、信息共享、异常预警等功能，发挥网站“透明公开、全员监督、发现问题、风险预警”作用，构建全过程跟踪、全信息覆盖、全方位监督的扶贫惠民资金管理框架体系。紧盯重点问题。紧盯粮食直补、扶贫资金拨付、“三资”管理、农资综合补贴等群众关心的热点问题，发挥村级纪检员的靠前监督作用的同时，加大县级监督力度，将扶贫惠民资金贯彻落实情况纳入巡察范围，建立全程监督体系，构筑“不敢腐”的高压“围墙”。鼓励全员监督。在保障监管部门监督职能充分发挥的基础上，发挥群众的监督作用，鼓励群众当好基层反腐“探头”，群众可以将发现的问题通过促廉惠民网“六大诉求通道”办理，也可以到东海县纪委信访室书面或电话举报，东海县纪委对群众发现的问题线索采取限时办结制度，为扶贫惠民资金加固“保险杠”。

　　事后重点查纠，实现精准问责。践行“四种形态”。综合运用函询、谈话、批评教育、诫勉谈话、组织处理等多种方式，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理，对发现和受理的扶贫惠民资金方面的问题线索，快查快结、定期通报。实行线索挂号办理制度。对扶贫惠民资金方面的问题线索实行挂号制度，由县纪委信访室统一编号，纪委分管领导批示办理科室和责任人，明确报结日期，在规定日期办结后到信访室报备，未在规定日期报结的，分管领导向承办责任人专题约谈，严格确保扶贫惠民方面的问题线索条条有动作、件件有落实。严格落实“一案双查”。对扶贫惠民资金腐败问题，严格落实“一案双查”，既追究直接责任人责任，又追究有关领导责任，倒逼责任落实，确保扶贫惠民资金“精准”到达群众手中。