新华报业·新江苏讯（通讯员 许诺 记者 缪钦 李旸 丁小玲）惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。作为江苏自贸区的重要组成部分，南京片区被赋予改革创新“试验田”的使命。五年来，南京自贸片区坚持“为国家试制度、为地方谋发展”，大胆试、大胆闯、自主改，充分发挥改革开放排头兵作用，在产业协同创新、知识产权保护、数字经济培育、营商环境优化等方面探索创新、先行先试、以点带面，书写了改革与开放的时代答卷。
首创全国“海外仓离境融”服务模式，海外仓出口企业贸易融资3个工作日即可到账；推行“保税仓库出入库全链数字监管新模式”，出入库审批时间由3个工作日缩短至半小时；率先搭建生物医药集中监管和公共服务平台；试点实施生物医药研发用物品进口“白名单”制度……目前，南京自贸片区累计形成200余项制度创新成果，用一批改革创新举措打开开放新格局。
搭建桥梁，助力中国企业“云上出海”
在南京江北新区芯科跨境电商产业园的直播间内，主播正面对镜头展示着手上佩戴的最新款穿戴甲，同时用英语熟练介绍穿戴甲的制作工艺。通过海外社交媒体观看到这段内容的外国消费者可以直接线上下单，不到一周的时间，从海外仓发出的货品就能抵达购买者手中。奇迹的背后，是南京江北新区芯科跨境电商产业园的助力，及“长三角工业品跨境电商选品中心”的服务支持。
获批设立五年来，南京自贸片区始终围绕服务构建新发展格局，抢抓“自贸+服开”双开放战略叠加机遇，紧跟数字贸易发展浪潮，以跨境电商产业园、孵化基地和公共海外仓为抓手，打造跨境电商产业集群，带动本地跨境电商行业发展。
截至目前，产业园入驻企业近30家，集聚焦点科技、未迟数字、美达环球、擎天科技等生态合作伙伴20家跨境电商综合服务平台企业，全方位服务新区企业，帮助企业拓市场抢订单。
7月30日，2024中国（南京）跨境电商开放合作大会在南京江北新区召开。会上，江苏省首个跨境电商全场景业务服务软件“一键出海 HUI享跨境数字化综合服务平台”发布。“跨境电商发展涉及方方面面，其中就离不开平台的支持，会上发布的平台为企业进一步发展跨境电商提供了便利，也坚定了我们的信心。”就在大会当天，位于江北新区（自贸试验区）的南钢国贸刚刚拿到了一个厄瓜多尔客户的订单，对方通过跨境电商平台采购了南钢560万美元的耐磨钢。南钢总裁助理兼国贸公司总经理李超介绍，以前传统外贸的方式，触达新的海外客户要派人到当地，耗费大量的时间和财务成本，如今通过跨境电商平台，消除了地理上的隔阂，客户可以更加快捷和清晰地了解到公司产品和供应能力，能够高效促成合作。
一项改革试点，服务全省8000余万居民
走进位于自贸试验区南京片区的基因大厦内的国家健康医疗大数据（东部）中心，一面数字大屏上实时显示省内互联网医疗机构、各市就诊人数及分布等信息。这是江苏省互联网医疗服务监管系统，它通过对健康档案数据的分析，能为老百姓提供更好的医疗服务。
“中心目前在省卫健委的指导下，对接全省3万余家各级各类医疗机构、涵盖全省8000余万人口，实现健康档案7400余万份、门诊病例10亿多份、住院病例5000多万份的高质量公卫医疗数据汇聚，实现省域范围内一、二、三级医疗卫生机构疾病诊疗及预防工作中业务系统数据汇聚与统一存储，数据质量、体量和维度全国领先。”江北新区生物医药公共服务平台董事长阚苏立介绍。
“健康医疗大数据转化应用是一条全新赛道，南京片区的探索实践取得了一定成效，形成了一系列可复制、可推广、可借鉴的‘健康经验’。”去年7月，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，在全国范围内复制推广共24项。其中，南京自贸片区的“健康医疗大数据转化应用”改革试点经验入选，标志着这项全国首创的“南京经验”成功全国复制推广。
简政放权，“一件事”模式服务更协同
近年来，南京自贸片区进一步深化政务服务流程优化和模式创新，推动政务服务从政府供给导向群众需求导向转变，推动“高效办成一件事”任务落地落实，统筹“线上一网”“线下一门”等多种渠道，系统破解跑多个“门”、上多张“网”等问题。
在南京自贸片区，依照《关于印发〈江苏省高效办成企业信息变更“一件事”实施方案〉的通知》要求，申请人可以通过线下企业登记专窗和线上“全链通综合服务平台”办理业务，实现线下“一窗受理、限时办结”，线上“一表采集、全程网办”。今年7月，近期，南京道简商贸有限公司通过江苏省企业全链通综合服务平台办理了企业住所变更登记，真真切切感受到了企业信息变更“一件事”给自身带来的便利。“太方便了，在咨询电话工作人员的指导下，我在江苏政务网上提交了变更申请，就把公司住所变更好了，竟然都不用来窗口办理了，真是太好了！”
近日,巴斯夫特性化学品(南京)有限公司一次性取得了特种胺产品优化增效项目环境影响评价文件批复、水土保持方案许可决定和排污许可证，开创了南京市首个环评、水土保持、排污许可证“两评一证”联办案例，实现了多个行政许可事项“同时受理、同步审批、一并办结”新模式。南京自贸片区相关负责人介绍，“两评一证”联办模式是在“多评合一”“两证审批合一”的基础上升级而来的，目的是提高审批办理便利度，避免企业重复提交材料，在一次综合审批中可同时完成环评文件、水土保持方案、排污许可申报，降低企业分次办理成本，做到“减环节、提效率”。
征程万里风正劲，重任千钧再奋发。南京自贸片区发展步子正在不断加快，制度红利加速释放，开放效应日渐凸显，已成为推动南京乃至江苏高质量发展的重要“增长极”，助力区域经济腾飞。
