深化“放管服”、聚焦“宁满意”。2021年，顶山街道聚焦区域面积大、办事距离远问题，推行“政务通”模式，实现“街社同权通办”；2022年，顶山继续缩短服务半径，启动“小顶到家”服务项目，率先推行“街道、社区、网格、楼栋”四级通办的新模式，让居民办事像“网购”一样方便。

小顶到家，政务服务走向“最后一米”

近年来，伴随顶山逐步发展，居住人口持续提升，服务需求更加多元，顶山街道在政务服务改革进程中，转变工作理念，摒弃了求多求广的传统思路，从居民个性化需求出发，找准居民需求的关键点；转变工作模式，从“坐等居民来办事”到“没事上门找事”；转变工作作风，通过网格组团将事项办理与为民服务深度结合，优化办事体验。

今年初，顶山街道启动了社会治理创新“四大工程”，推动社会治理重心下移，增加民生福祉。其中，在政务服务领域，顶山街道提出“星级服务”理念，进一步深化政务服务改革，优化居民办事体验。

顶山街道根据近年来数据分析、走访询问、问卷调查，经验交流等途径掌握到的信息，了解到居民当前办事仍然存在“在哪办、找谁办、怎么办”三大难点。为此，顶山继推出“街社同权办”政务通改革创新举措、“小顶快跑”帮办代办服务后，持续提档升级，推出“小顶到家”服务项目，首批精选了33项自然人超高频服务事项，打通街道、社区、网格、楼栋四级通办环节，进一步缩短居民办事半径，提升居民办事效率，让“星级服务”落到实处。

打通链路，线上线下办事无缝衔接

四级通办如何实现？顶山街道进一步整合业务流程规范，将原在街道为民服务中心办理的社保、民政、残联、公安、公共服务等33项高频事项进行了梳理，使居民进街道、进社区、进网格、进楼栋“无差别受理、同标准办理”，“线上+线下”融合推进。居民可以在街道、社区，网格、楼栋自主选择，自行选择线上、线下、自助、网络等各种办理渠道、办理方式，形成四级协同、联动的业务运作机制。

以常规的社保卡制卡业务为例，居民可以选择到街道为民服务中心现场办理，可以在所在社区政务通窗口办理，如果不便出门可以在家通过江苏智慧人社手机app、“我的南京”APP或者新区e办事微信小程序线上申请并通过快递免费送到手中实现“零跑腿”。对于部门无法通过线上办理的业务，如残疾人换证申请，不便出门的居民就可以通过代办帮办服务，申请上门代办，同样可以“零跑腿办成事”。

整合力量，多方共建明晰办事路径

实现四级通办，需要顶山织就严密立体的服务架构，“街、社、网、家”各级服务体系需要有充足的服务队伍，为此，顶山街道利用网格组团效应，将街道、社区两级政务通专员力量、警务窗口服务力量与网格内网格员、物业服务管家、楼栋长力量相整合，并对非专业的网格员、物业服务管家、楼栋长进行培训，要求其掌握业务办理流程、要求。

在实际运用中，街道、社区政务服务事项由“政务通”专员负责承接办理，公安事项由顶山派出所综合服务窗口进行办理。网格层面主要依托社区专职网格员，楼栋层面主要依托物业服务管家、楼栋长负责实施。网格、楼栋主要以推广网办件、提供帮办代办为主，为居民答疑解惑，指明路径和渠道。

未来，顶山街道还将抓好“小顶到家”服务体系建设，通过“小顶多跑路”拉长“服务圈”半径，不断缩短“15分钟政务服务圈”办事时长，实现“全域受理，就近能办”，擦亮“星级服务”品牌，全力打造易办、能办、好办的政务服务新环境。