在刚刚结束的全运会舞龙比赛中，尽管江苏舞龙队与金牌失之交臂，但这次组队参赛却给省舞龙舞狮运动协会秘书长葛国政一个启发，那就是协会能否借类似的组队参赛机会，迈开实体化发展的步伐。

　　省属体育协会的秘书长多数由体育系统人士担任，而葛国政的身份有所不同，他是南京理工大学体育部主任助理、教授，也曾经是南京理工大学舞龙队的一员，如今则更多地从理论角度研究舞龙运动，在今年初的换届大会上，他当选为秘书长。“以往协会都是协助体育部门承办赛事、活动，由协会牵头组队参赛还是头一回。”葛国政告诉记者，目前我省已有50多所高校开展了舞龙舞狮运动，此次参加全运会比赛的运动员都是来自省内高校的大学生，全运会设立舞龙比赛，必然会使这项运动快速发展。葛国政正在盘算成立舞龙俱乐部，一方面把爱好者聚集在一起训练交流，另一方面又可承办一些赛事、活动。

　　增设群众体育比赛是第十三届全运会的一个创新举措。当听到全运会增设群众体育项目时，省体育局副局长颜争鸣的第一反应就是应该让协会参与进来。“如果还和竞技体育一样组队参赛，全运会增设群众体育项目就没有太大的意义了。况且，省体育局群众体育处人员不到10人，即使全部人员投入到组队备战中也是力不从心。”还有一个挑战是，从增设群众体育项目政策出台到比赛，只有短短半年的准备周期，要完成组队、集训、参赛等一系列繁琐的工作，对各省市体育部门都是一大挑战。

　　让省属单项体育运动协会组队参赛成为最佳选择。不过，单项体育运动协会有没有意愿和能力承担如此严峻的任务？“在全部的19个大项中，只要江苏组队参赛，参赛队伍的背后就是对应体育协会。”省体育总会秘书处负责人告诉记者，当这一消息传达到各单项体育协会时，每个协会都表达了组队参赛的意愿。

　　在此次增设的群众体育项目中，棋类项目就有围棋、象棋、国际象棋和国际跳棋四项，省棋类运动协会组队备战任务最为繁重。不过，棋类活动在我省开展广泛，特别是去年开始我省推出的“谁是棋王”全民健身赛事，让省棋类运动协会组队备战得心应手。就拿大多数人感到陌生的国际跳棋来说，在省内选拔赛上，就有18家单位250多名选手参加。省轮滑运动协会也是首次以协会身份组队参赛，省轮滑运动协会秘书长蔡莹告诉记者，苏州和南京较早开展轮滑运动，都承办过世界性的轮滑赛事，以南京为例，开展轮滑运动的中小学校近20所，参加校园轮滑的人数超过一万人，南京市轮滑协会旗下就有15家俱乐部。众多的俱乐部和轮滑爱好者，让组队选拔不再困难。

　　单项体育协会组队备战参赛，所需资金则由省体育部门提供。在省体育局群众体育处处长熊伟看来，这就是一个典型的政府购买公共体育服务的过程。“以后会有越来越多的体育活动、赛事向社会转移，体育部门由具体的公共服务提供者变成标准的制定者、监督者、购买者，服务则由协会、社团提供。”政府职能的转变，为协会、社团实体化发展提供了土壤。不过，对多数单项体育协会来说，以后要成为公共体育服务的提供者，首先必须提高服务能力。

　　早在几年前，我省体育社团改革就提出了“4+X”模式，4即社会化、实体化、规范化、专业化，x指的是各单项协会发展自己的特色品牌赛事、网站、基地、俱乐部建设等等，目的就是提升体育社团公共服务能力。不过，记者了解到，目前真正能够依靠市场独立运营的单项体育协会还不多。为帮助各单项体育协会提高造血能力，自去年开始，我省由体育总会牵头推出了“舞动江苏”“谁是棋王”等全省全民健身赛事活动。“和以往不同，我们现在组织这些活动，更多的是给体育协会、体育社团搭建一个平台。当赛事品牌形成之后，省体总会放手，交由协会去继续挖掘赛事的内涵，推动全民健身的发展。”省体总秘书处负责人告诉记者，未来一段时间内，省体总还将继续培育一批全民健身赛事品牌，帮助协会提高赛事组织能力，为以后参加政府购买公共体育服务做好准备。

　　本报记者 林华维