75年长歌奋进。发生在江苏大地的中国故事,无数次证明——没有共产党,就没有新中国,就没有江苏发展的巨大成就。
1952年,江苏省委在南京成立,制定了全省第一个五年计划,开展大规模经济建设;1956年7月,省第三次党代会提出动员和团结一切力量为社会主义建设服务,标志着我省进入全面建设社会主义时期;1994年12月,省第九次党代会明确提出在二十世纪末全面实现小康,并制定和实施跨世纪发展战略;2021年11月,省第十四次党代会吹响奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的号角;2024年9月,省委十四届七次全会审议通过《中共江苏省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的决定》……
办好中国的事情,关键在党。全面从严治党是习近平总书记在考察江苏时首次提出的。党的十八大以来,江苏省委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚决扛起全面从严治党重大政治责任,全面落实新时代党的建设总要求,突出重点领域,抓住关键环节,扎实推进党的各方面建设,努力交出一份全面从严治党的合格答卷。
旗帜鲜明,党的政治建设统领地位更加突出
2024年9月12日,省委十四届七次全会结束不久,省委举办省管干部专题研讨班。3天时间里,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神这一重大政治任务,参加集中轮训的干部在学习思考中统一思想和行动,凝聚起扎扎实实抓落地、见成效的强大力量。
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。
先后制定出台关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的规定、关于加强党的政治建设实施方案等,全面推行“第一议题”学习制度、健全习近平总书记重要指示批示全链条贯彻落实机制……党的十八大以来,省委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,团结带领全省上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,在以习近平同志为核心的党中央周围团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
政治关是首关,首关不过,余关莫论。在省委党校中青年干部培训班,学员们有一位特殊的老师——政治辅导员。这项制度探索,是江苏在干部队伍建设中始终把“政治过硬摆在首位”的具体体现。2018年以来,江苏创新实施领导干部任前政治体检,出台做深做实干部政治素质考察实施办法,对省管干部“凡提必检”,并在市县全面推行,着力做深做实干部政治素质考察,切实把政治纪律和政治规矩立起来、严起来、执行到位。
以党的政治建设为统领,坚定不移强化理论武装、持续凝心铸魂。党的十八大以来,江苏坚持集中性教育和经常性教育相结合,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等,全省广大党员干部对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同更加坚定自觉。
一次次思想的洗礼,一场场党性的锤炼,铸就了江苏党员、干部讲政治、重实干、勇担当、守规矩的鲜明底色,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供了坚强政治保证。
淬火锻造,锤炼勇于自我革命的鲜明品格
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。
从1950年5月,遵照中共中央《关于在全党全军开展整风运动的指示》,江苏各级党组织进行了新中国成立后的第一次整党整风,到改革开放后坚持“一手抓改革开放、一手抓惩治腐败”,再到党的十八大以来以更强主动推进全面从严治党江苏实践……75年来,江苏始终坚持从严管党治党,打出一套反对腐败、建设廉洁政治的“组合拳”。
巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,是党之利器、国之利器。省委坚定不移深化政治巡视,全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针,充分发挥巡视监督保障执行、促进完善发展作用,为“强富美高”新江苏建设提供坚强政治保证。
以作风建设开局破题,江苏深入贯彻落实中央八项规定精神,在全省掀起了一场波澜壮阔的作风改进大潮,刹住了一些长期未刹住的歪风邪气,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,清风正气不断充盈。
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。
有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题。江苏始终保持正风肃纪反腐的果敢坚定,结合经济社会发展特点,把握腐败阶段性特征和发展趋势,坚持坚决惩治金融、国企等风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败和不正之风,通过高水平监督、高质量办案,更好为现代化建设清障护航。
执纪执法为民、纠风治乱为民。江苏深入整治教育、就业、医疗等民生领域痛点难点问题以及形式主义、官僚主义等群众反映强烈的顽瘴痼疾,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。江苏一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,注重做好查办案件移交司法机关、深化以案促改和开展廉政教育“三张答卷”,实现从个案查处向系统整治提升转变。
建章立制,把制度优势更好转化为治理效能
新中国成立75年来,党的制度建设地位更加突出、党内法规制度体系不断健全,制度治党、依规治党更加科学有效,对全面加强党的建设起到了重要保障作用。
党的十八大以来,江苏持续深化落实党的建设制度改革《实施方案》,坚持问题导向,展开了一系列改革实践,形成了一批较为成熟的制度成果。
健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。江苏突出系统集成、协同高效,按照“由专而全、由内而外、上下协同”的思路,积极构建以“两横两纵一支点两平台”为主要框架的基于江苏实践的监督体系,把党和国家监督体系的制度优势更好转化为服务保障中国式现代化江苏新实践的治理效能。
从分领域加强领导班子建设、构建选人用人工作机制,再到实施高质量发展综合考核,大力培养选拔优秀年轻干部等,面临改革发展各项任务,江苏以贯通选育管用链条为关键,把功夫下到平时,持续完善选贤任能制度机制。迈上新征程,省委深化落实“三个区分开来”重要要求,出台激励干部担当作为“20条”,探索建立重大事项风险报备、审慎问责、澄清正名、能上能下等制度。一系列行之有效举措之下,江苏干部队伍焕发蓬勃生机。
党管人才,是我们党治国理政的重要原则之一。江苏持续深化人才发展体制机制改革,坚持人才使用放权、人才评价放开、人才激励放活,加快构建具有更强竞争力的人才制度体系。先后出台“人才26条”“人才10条”“人才强省意见”等政策文件,推出人才事业编制“周转池”、“双落户”、人才分类评价改革、社会化引才奖补、人才工程优化整合等突破性改革举措,激发各类人才的创新创造活力。
推广“仙林经验”,出台破解基层治理“小马拉大车”突出问题22条举措,深化推进乡镇(街道)权责清单全国试点,探索建立党员队伍“党委主责、支部主抓、党员主体”机制……省委组织部持续深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持不懈抓基层、打基础、固根本,一系列基层党建难题得到有效破解,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
奋进新征程,扬帆再出发。我们坚信,在党的领导下,江苏人民一定会在全面建设社会主义现代化新征程上,不断开创“强富美高”新江苏现代化建设更加美好的未来,谱写更加辉煌的新篇章,为到本世纪中叶实现中华民族伟大复兴的宏伟目标作出新的更大贡献。
记者 林元沁 顾敏