8月29日，位于泰州新能源产业园的泰州康乾机械制造有限公司精工二车间内，工人们正手持气动打磨工具给一块块铝合金导体“美容”。

“各项检查少了，我们有更多精力抓生产、促发展。”公司安环部经理王朋飞说。康乾机械新上除尘设备，一周前，泰州应急管理、生态环境部门联合前来检查。涉企行政检查从“单独”到“组团”，只花了约一个半小时，检查时间大大缩短，既不增加企业负担，又解决了企业难题。上半年，康乾机械产销两旺：实现销售额2亿多元，同比增长20.6%，在手订单已排到年底。

党的二十届三中全会提出，加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。泰州市司法局局长马雅斐介绍，在前不久召开的全市企业家大会上，泰州发布《涉企行政检查“十禁止”的通告》，聚焦企业反映集中的“多头检查、重复检查、过度检查”等痛点，旗帜鲜明为涉企行政检查“划红线”。

落实“清单之内规范查、清单之外无检查”，泰州推出“清单管理制”，全市行政执法部门依职权全面梳理涉企行政检查事项，根据检查事项编制检查清单。目前，市生态环境、应急管理、市场监管、消防救援等8家市级重点行政执法部门和6家市（区）市场监管部门已公布行政检查清单。

信用风险企业总数、信用分级分类占比、环比情况……打开泰州市“互联网+监管”平台，各项数据一目了然。泰州市发改委党组成员、副主任刁春宏介绍，运用大数据技术，平台对全市20余万家企业进行“精准画像”，新建规上企业、高新技术企业、平台经济等458项企业分类标签，依据信用等级分成4类，实现分级检查，“信用风险越低，相应的行政检查就越少。”

记者点击平台“监管任务”板块，就能看到各执法部门后续将进行的行政检查计划。对泰州妇产医院有限公司的行政检查共有6项，其中5项由泰州市卫健委执行，1项由泰州市市场监督管理局执行，两家单位均选择了联合检查。上半年，泰州各行政执法部门已实施联合检查1455家企业。

“今年以来，接受检查的次数变少了，而给我们的指导变多了，服务更加贴心了。”泰兴市欣芹汽车租赁有限公司负责人黄娟欣喜地说。

推进包容审慎监管执法，精心呵护营商环境。泰州市应急管理局探索实施小微企业安全生产执法“观察期”制度。该局在全市工贸企业从业人员30人以下且在“江苏省工业企业安全生产风险报告系统”中定级为D级的低风险企业中试行，对主动承诺履行安全主体责任、主动排查报告安全风险、主动整治安全隐患的低风险企业，市区两级应急管理执法机构原则上当年不列入执法检查，以此鼓励企业自主开展安全管理，以政府的“外部推力”激发企业“内生动力”。

今年2月，兴化市消防救援大队在对某公司进行监管检查时，发现该公司存在厂房与仓库未按规范标准设置自动喷水灭火系统、办公楼缺少安全出口等问题，依法应当给予该公司4.5万元以上5万元以下罚款的处罚。鉴于该单位在检查后对上述隐患积极配合整改，且尚未造成危害后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定，作出减轻处罚决定，依法给予该公司1万元的罚款处罚。

落实“三张清单”，让涉企行政检查“有温度”。泰州市司法局副局长蒋小明介绍，针对涉企行政检查中发现的轻微违法行为、一般违法行为，泰州依法稳慎推进轻罚免罚“三张清单”，市级18个执法领域、8家重点行政执法部门出台轻罚免罚清单341项，各市（区）根据自身情况出台涉企免罚轻罚“三张清单”。上半年，泰州全市共办理涉企免予处罚、从轻和减轻处罚案件5024件，各行政执法部门依法为企业减负累计达6405.3万元。

“持续推进规范涉企行政检查，为企业释放‘改革红利’。”马雅斐表示，将全面落实涉企行政检查“十禁止”，尽可能减少对企业的检查频次，努力做到“无事不扰、有求必应”，最大限度为经营主体提供健康有序、宽松适度的发展环境，为泰州加快发展新质生产力提供硬支撑。

记者 董鑫

通讯员 冯卉 莫莠囡