记者 张莎沙 通讯员 李广忠 王华 杨慧 李军

优质营商环境带给企业的“体感”是什么？“企业的发展思路不被打扰。”江苏视科新材料股份有限公司董事长王明华的回答不假思索。扎根金湖15年，视科新材从小众赛道入手，稳扎稳打成长为年销售额3亿多元的国家高新技术企业。“现在县里的政商早餐会我们渐渐很少去了。”王明华解释道，“没什么要解决的。即使有，也就是一个电话的事。”

近年来，金湖始终把改革作为推动高质量发展的“关键一招”，大刀阔斧、推陈出新，打破阻碍营商环境优化的“隐形门”，让企业放手干、大胆闯。目前，金湖“放管服”改革等6项工作获省政府督查激励，营商便利度指标连续4年位居“全省第一方阵”，连续4年荣列“投资潜力”全国百强县。金湖县委书记贺宝祥说：“将秉持‘做的要比说的好、服务要比需求早’的理念，持续优化营商环境，使客商在亲身感受中认可金湖，营造出‘金湖人好地方好’的良好口碑。”

“第一天在‘竣工即交付’专窗申请，第二天各部门就来验收。办理不动产只要网上提交，当天就能拿证。这个改革，真正缩减了我们企业的验收程序和取证时间。”江苏桦烨电子科技有限公司项目负责人华金柱点赞道。去年，金湖主动承担淮安市试点改革任务，以竣工验收和不动产权登记同步办理为目标，将原来竣工验收阶段和不动产登记环节的35个材料减至21个，实行联合验收，时限由12个工作日缩短至2个工作日。

这是金湖县持续深化“放管服”改革的缩影。近年来，金湖积极打造“15分钟政务圈”，全县58个部门单位、1476个审批服务事项集中进驻全省最大的县级政务服务中心；围绕个人、经营主体、项目3个全生命周期，梳理96个“一件事一次办”事项；率先推行“开工一本证、竣工一本证”双证贯通模式，实现“拿地即开工、建成即投产”全链通办。去年以来，金湖累计为600多家企业的1.8万多台计量器具提供免费检测服务，减免费用200多万元；查办免于处罚、从轻减轻处罚案件366件，减免金额达1635万元；开展信用修复公示案件9件，移出异常名录536次。

政府捧出的真金白银，如何能让企业直达快享？在金湖，符合奖补条件的企业无需跑腿、无需申请就能“坐等”手续办理、“无感”享受政策红利。“通过深化财政奖补集成服务全流程、全要素、全事项改革，我们实现了各类奖补企业‘免申’、平台‘智审’、资金‘直达’。”金湖县数据局相关负责人告诉记者，2023年金湖减免各类设计费用5.1亿元，实施留抵退税1.23亿元，兑现制造业高质量发展、知识产权等奖补资金2.36亿元。

以更优的“放”，促进更好地“管”。回馈这片投资热土的，是雨后春笋般活力迸发的经营主体：截至目前，全县登记在业经营主体达37823户，同比增长10.28%。

营商环境改革，不仅是提升办事速度。破题作风建设，治理向“深”拓展。近年来，金湖完善营商服务“不同意”“不表态”事项报备制度，让党员干部对企业提出的诉求不能轻易“说不”；开展专项行动，排查“新官不理旧账”问题9个，查出损害营商环境问题11起；设立30个营商环境监测点，聘请30名监督员，向“下”延伸监管触角……

优化营商环境，就是招商引资“先手棋”。去年以来，金湖的项目开工数、竣工数均在淮安居于首位，其中八成属于产业链项目，九成来自长三角地区。引进了南高齿、中重科技等一批龙头型企业，也落地了三泓新材料、湛清新材料等众多科技含量高、成长潜力好的科创型项目。“十四五”期间，金湖国家级专精特新“小巨人”企业数增长5倍，省级专精特新企业数增长超7倍，连续5年跻身科技创新、绿色发展、投资潜力3个百强县榜单。

发展无止境，改革无穷期。行进中的金湖持续以改革为抓手，最大限度激发各类经营主体活力，书写“近悦远来”魅力答卷。