记者 胡兰兰
7月24日一早,记者跟随省人大常委会农产品质量安全“一法一条例”执法检查组走进泗阳县文城农贸市场。市场入口左侧食品安全检测室的桌上,摆放着当天早上抽取的多个果蔬样品,身穿白大褂的工作人员正在有序快检。农贸市场监管人员介绍,农产品进场、保存、摆放、交易、售出的各个环节,均明确了安全标准和管理责任,今年以来农产品检测合格率保持在98%以上。
民以食为天,食以安为先。作为食品安全的基础和源头,农产品质量安全的重要性不言自明。近期,省人大常委会启动《中华人民共和国农产品质量安全法》《江苏省农产品质量安全条例》贯彻实施情况执法检查,采取实地检查、委托检查、重点抽查的形式,进一步推动各地“一法一条例”全面有效贯彻实施,实现从农田到餐桌的全方位、全过程、全链条监管,依法切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
在泗阳县供销农资连锁有限公司,企业负责人冯梁飞打开电脑,向检查组展示近年来农药购买实名制管理情况。台账上不仅记录了购买日期、品种、数量等,还有农药购买人、身份证号等信息。
目前我省已建立耕地质量监测、化肥农药“实名制购买、定额制使用”、农药日常监督检查、兽药经营质量管理等制度,加快解决禁用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题。同时,建设追溯体系,让肥药购买来源可溯、去向可追。省农业农村厅农产品安全监管处处长孙任洁介绍,全省有超23万家主体纳入省级农产品质量安全追溯管理平台,建立电子生产档案70.6万份,基本实现入网主体日常巡查、快速检测全覆盖,追溯码或合格证出具率超过80%,打印追溯标签累计超5.8亿张次。
但检查组也发现,农产品质量安全追溯体系建设仍存在追溯平台信息不能有效共享、部分生产经营者认识不到位、消费者追溯习惯尚未形成等问题。对此,省市场监督管理局食品经营监管处三级调研员沈宏粮透露,全国首个区域性食品安全信息追溯地方标准——《长三角地区食品和食用农产品信息追溯》将于9月1日在长三角地区同步实施,年内将实现10个品种(含食用农产品)追溯信息的互联共享。
在江苏农邦禽业有限公司标准化养殖基地内,一排排鸡舍整齐划一,50万羽蛋鸡吃上中成药,产出健康营养蛋;位于洪泽湖岸边的泗阳县双高渔场里,成群的鱼苗在池塘里游弋,科学养殖让它们不吃药也能“茁壮成长”……边看边检,检查组指出,培育发展优质农产品,必须进一步在标准化生产、品牌化打造等方面发力,让百姓真正吃得好、吃得营养、吃得健康。
当前,我省正加快农产品标准制修订进度,已组建7个省级农业类标准化技术委员会,制定省级农业地方标准2031项,建成39个国家和省级全产业链标准化基地。自2018年起,我省在全国率先将无公害农产品产地建设升级为绿色优质农产品生产基地建设。全省绿色食品企业达3571家、认证产品7595个,建设省级绿色优质农产品基地3017万亩,绿色优质农产品比重达75%,居全国前列。
虽然我省农产品品牌影响力持续增强,但品牌“小、乱、杂”现象突出,知名品牌较少。检查组认为,各地需强化品牌整合,保护发展绿色、有机、地理标志农产品,强化农产品产销对接与品牌宣传推介,同时加强农产品质量监管,不断提高品牌影响力和美誉度。
此次检查中,相关政府部门和人大代表还就全方位落实农产品质量安全责任、进一步强化监管等方面展开探讨。
省人大代表、泗阳县百春锦蔬菜专业合作社理事长周相民关注到,一些小农户生产规模小、经营分散,农产品质量安全意识不强,一定程度上增加了监管难度。他建议,相关部门应持续加大对农业生产者尤其是小型农户和新型农业经营主体的培训力度,增强其农产品质量安全自律意识。
宿迁市农业农村局党组书记、局长王占武反映,农产品质量安全法修订后,新增了乡镇政府属地农产品质量安全监管责任条款,但目前基层监管能力和手段不足,且越往下越薄弱,亟需引起重视,以增强基层监管力量。
省人大代表、宿迁市洋河新区王园小学副校长姚芳建议,在农产品生产经营中加快智能化和自动化技术应用。比如,利用机器视觉、深度学习等技术,实现对农产品质量的自动检测和分级,通过智能化数据分析和预测,及时发现并解决潜在的质量问题。