记者 李先昭 仲崇山 张晓蕊 通讯员 鲍霖

盛夏的苏北大地，满目葱茏，绿意盎然。6月28日，记者走进睢宁县姚集镇尹庄村的农产品直播间，“网红书记”岳喜超正在布置绿幕投屏，准备一个月后即将开始的果品直播销售。

“今年我们采取实时投屏方式，把直播间从果园搬到村部，以便更好地展示果品品质。”岳喜超说，尹庄村水果经常滞销，去年夏天，在县委组织部驻村第一书记梁天帮助下，村里开通直播间，村“两委”班子轮流担任主播。一季下来，线上销售额达20万元，带动当年线下批发收入130余万元。

从一名普通村干部变成“网红书记”，岳喜超的华丽转身，缘于睢宁县实施的“三雁工程”。近年来，该县将村级干部队伍建设作为县委“书记项目”，开展村书记头雁领航、村“两委”群雁护航、村后备雏雁启航的“三雁工程”，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障和人才支撑。

睢宁县委常委、组织部部长张弥雷表示，村级干部队伍是乡村振兴的操盘手，是基层治理的主力军。近年来，睢宁重点聚焦“人”这一关键要素，充分激发村书记动力、提升村“两委”能力、挖掘村后备潜力，打造一支政治素质好、发展本领强、群众认可度高的“永久牌”村级干部队伍。

为充分激发村书记“头雁领航”的内生动力，睢宁出台“村级党组织书记激励十条”，将村书记分为专业五级，其中高级职级占比8.2%，报酬可达副科级待遇水平；每月财政为村书记缴纳五险一金62.7万元；打破村书记晋升天花板，去年11月以来有11名村书记纳入事业编制管理。睢宁县王集镇田河村党总支书记、村委会主任田越因带领全村增收致富成效显著，晋升为4级书记，被纳入事业编管理。

该县还培育出电商书记、网红书记、振兴书记、增收书记等58名，创建“头雁工作室”30个。“村书记头雁领航需要村‘两委’群雁护航。”睢宁县委组织部组织二科科长刘杜鹃说，为激励村“两委”发挥最大效能，睢宁县自去年7月起，对村“两委”干部实施员额制管理。全县核定村“两委”职数3204个，流转出空缺职数156个，推行员额制管理。经公开招考、竞争选拔，入额管理99人；实行动态调整，每年结合考核等次，综合分析研判决定去留，让员额管理“有进有出”“能上能下”。

不仅如此，村“两委”干部在待遇上也参照村书记专业化管理模式，实施五级职级岗位晋升序列。睢宁县综合考虑村“两委”任职年限、素能评价、年度考核、荣誉表彰等因素，评定“两委”职级，按照1.0、1.05、1.1、1.2、1.3系数发放职级工资，实现村“两委”待遇稳步提升。同时，为激发村“两委”干部工作积极性，“破冰”尝试增收奖励，村干部报酬奖金与村集体经营性收入挂钩，增收奖励兑现后，部分村“两委”干部年报酬或将突破15万元。

“村‘两委’纳入专业化管理，组织上给我们发放职级工资、缴纳养老保险，干得好还可以晋升，现在干事更有动力了。”睢河街道傅楼社区党支部委员程伟说。

为储备村“两委”干部后备人才，睢宁以镇为单位面向社会公开招聘致富带富能手、创业有成毕业生、退伍军人等，为乡村振兴积蓄源头活水。目前已招聘15批次共276人补充进入村级后备干部队伍，共储备村书记后备人才190名。“为检验后备干部能力，我们不定期交办特定工作任务，实行动态管理，15名表现不佳者被调整退出后备干部队伍。”刘杜鹃说。该县选取干劲足、能力强、实绩优的“两委”成员，担任后备干部“实践导师”，形成“一对一”结对帮带20对。“组织部帮我们分析制定职业发展规划，对未来的工作和生活，我们更有奔头了，越来越多的年轻人愿意回村就业。”后备村干部孙硕说。

睢宁县委组织部常务副部长徐江涛介绍，“三雁工程”实施以来，广大党员干部放开手脚干事业，拿出更多精力抓落实谋发展，全县村集体经济发展不断向好。去年全县行政村集体经营性收入达2.14亿元，村均53.41万元，其中集体收入100万元以上的村24个。