“坚持攀高比强、跨越赶超，努力将更多的不可能变为可能，奋力谱写‘强富美高’新江苏现代化建设淮安新篇章。”

一系列亮眼数据成为现场这段发布词最好注脚——淮安市10年来经济总量连续跨过3个千亿台阶、实现翻番；近3年GDP年均增速7.1%，快于全省1.4个百分点；今年上半年GDP增速7.1%、全省第二……

滚烫数字背后的“发展密码”成为现场众多媒体记者追问的热点。城市生态、营商环境、干事创业环境……“环境是金”成为频频提及的关键词。

在加快转型中迎来“发展绿”

作为江苏“绿心”，淮安境内四河穿城、五湖镶嵌，水域面积占1/4，森林和湿地面积均占1/5。“运河之都”淮安被誉为“漂浮在水上的城市”。

仔细打量近年发展成绩单，“绿意”成色更足。淮安在苏北率先创成国家生态市，获批全国首批生态文明先行示范区试点城市、国家低碳城市试点优良城市、水生态文明试点市。生态质量指数连续3年位居全省第一。

更加可喜的是，城市在加快转型中迎来“发展绿”。大力发展绿色低碳产业，淮安去年新增国家级绿色工厂6家，数量居苏北第一。大力清理“散乱污低”企业腾出排污总量指标近1500吨，近3年累计整合利用存量土地11.44万亩，其中盘活低效闲置土地5.75万亩，为城市发展拓展出宝贵空间。

切实把生态财富转化为经济财富。淮安市委副书记、市长顾坤表示，要深入实施淮河生态经济带、省“1+3”重点功能区战略，高水平建设江苏美丽中轴“绿心”，让绿色发展成为淮安现代化建设的鲜明标识。

做的要比说的好，服务要比需求早

总投资202亿元的中天精品钢帘线项目落户淮安。投资方表示，选择这里的重要一点，就是可以实现从常州总部到淮安基地“码头到码头、车间到车间”的水运通达，物流成本降低80%。

在淮安市，像中天这样的百亿级在建项目已有14个。服务优、成本低，正成为重特大项目招引的有力竞争优势。淮安市重点打造“四个最”营商环境，在企业家和投资者中实现“口碑传播”。

物流成本最低。淮安市建设长三角北部内河集装箱运输枢纽和多式联运物流中心，口岸收费动态保持全省最低，通关整体时长全省最短。

要素成本最低。淮安市工业用地价格，工商业用水、特种用水价格，制造业用工成本等，始终保持全省低位水平。

办事效率最高。交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付，在淮安成为项目建设常态。

服务环境最优。在全国工商联组织的“万家民企评营商环境”满意度测评中，淮安营商环境评价位居全省第二。

“营商环境就是竞争力，也是产业发展的‘生命线’。”淮安市委常委、常务副市长林小明说，要自觉践行“做的要比说的好、服务要比需求早”工作理念，努力把淮安打造成为长三角北部的投资创业最佳目的地。

不当“慢郎中”，要做“急先锋”

县区主要领导是“一号招商员”，淮安围绕主导产业和新兴产业，聚焦细分产业赛道，聚力招大选强。“一号招商员”时时有比拼，淮安市每个季度都组织开展项目拉练，各县区晒项目、比进度，形成你追我赶、比学赶超的良好氛围。

以干部敢为引领推动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。淮安市大力传承和弘扬周总理“六个杰出楷模”崇高风范，深入实施干部推动高质量发展本领大提升工程，大力倡导“马上就办、真抓实干”优良作风，以不当“算盘珠”、要做“操盘手”的主动性，不当“二传手”、要做“主攻手”的责任心，不当“慢郎中”、要做“急先锋”的高效率，不打“太极拳”、要做“主心骨”的担当力，扎扎实实、踏踏实实推动各项工作任务落地见效。

改革一子落、满盘活。“突出以岗定薪、按绩取酬，不看干部职务职级、只看项目第一引资人，在薪酬总额内向重特大项目攻坚实绩贡献突出人员进行‘二次分配’。”该园区管委会主任刘爱国介绍，这一改革充分激发经开区人拼招商、抢项目的“狼性精神”。今年以来，淮安经开区地区生产总值、规上工业总产值、固定资产投资、工业投资等指标保持两位数以上增长。

记者 仇惠栋 张莎沙