发展新质生产力，离不开金融赋能。5月23日，由省委组织部、省委省级机关工委、省委“两新”工委共同打造的省级机关服务高质量发展“先锋直播间”开通金融服务科技型企业发展专场，邀请国家金融监督管理总局江苏监管局、省科技厅、省财政厅等部门相关党支部负责人走进直播间，解读政策、答疑解惑。

《关于深化种子期初创期科技型企业金融服务的指导意见》是我省在全国率先出台的专项金融支持政策，引领性好、针对性强、匹配度高。“处于种子期起步期的科创企业融资往往面临投资周期长、投资风险高、信息不对称等问题。”国家金融监督管理总局江苏监管局普惠金融处党支部陈冬娟在直播中介绍，瞄准科技金融的短板弱项，聚焦科技型企业的急难愁盼，该局联合省委金融办、省科技厅等七部门共同出台指导意见，要求金融机构完善评价方法，创新构建种子期初创期科技型企业专属服务体系，鼓励银行机构提供中长期信用贷款支持，采取灵活的利率定价和利息还付方式，探索开展“贷款+外部直投”等业务模式、陪伴式金融服务，陪同企业共同成长。

政策落地落实落细还需七部门同向发力、形成合力。陈冬娟说，财政部门将完善风险分担和补偿机制，推动政府投资基金发挥引导作用，知识产权部门将深入开展全流程无纸化线上办理专利质押登记，完善知识产权配套政策，人民银行江苏省分行将强化货币政策支持，优化“苏创融”等特色政银产品。

对科技型企业进行“精准画像”，有助于提升金融服务在科技创新领域的质效。省科技厅区域创新与成果转化处党支部张辉在直播中透露，目前已对全省5.1万家高新技术企业、9.37万家科技型中小企业以及超过2万家孵化器在孵企业情况汇总整理形成“种子期科技型企业名录”“初创期科技型企业名录”，还将定期分层分级提供“首贷贴息科技企业名录”“设备担科技企业名录”，为更精准、优质、高效的金融服务提供保障。

尽快实现科技企业与更多金融服务的双向触达，破解科技创新企业和小微制造企业融资难、融资贵问题，是包括刚刚出台的《关于实施科技创新企业首贷贴息政策的通知》《关于实施中小微制造企业设备购置更新改造贷款担保支持政策的通知》等一系列科技金融政策的共同出发点。“对企业来说，都是真金白银的支持。”省财政厅金融处党支部王坤鹏说，上述两项政策的补贴资金均实施免申即享机制，由省财政先预拨、后结算，企业不需要垫付财政贴息或补贴资金。通过省普惠金融发展风险补偿基金服务平台即可在线申请贷款或担保。

值得关注的是，“设备担”政策系首次引导担保机构加强对中小微企业的支持。“通过政府性融资担保机构发挥主力军作用，为中小微企业提供必要的担保支持，加快企业设备更新改造的步伐。”张辉透露，刚刚揭牌的省科技融资担保有限公司将聚焦科技型中小微企业和新质生产力经营主体，提供融资担保服务，创新产品和服务，有效降低中小微企业贷款成本。

陈冬娟介绍，在帮助企业获得金融支持方面，省综合金融服务平台开通“专精特新企业信贷产品便捷通”，扫描二维码即可一站式查阅、咨询和办理“专精特新贷”“科创e贷”等82款特色信贷产品。此外，“科技型企业信贷产品便捷通”也将进一步升级，将更加聚焦初创期科技型企业融资需求，打造具有江苏特色的科技金融特色产品体系。

全省有超10万家高新技术企业、科技型中小企业，金融机构如何择优？“围绕加快建设现代化产业体系，根据不同成长阶段、不同产业集群的科技型企业特点，建立科技型企业创新发展积分评价体系。”张辉介绍，省科技厅联合人民银行江苏省分行推出“苏创积分贷”政银产品，根据评价积分给予企业“优先支持”“推荐支持”“一般支持”和“培育支持”的评价结果。下一步，将持续完善积分评价指标体系和评价方式，开展科技型企业创新能力评价工作，推动金融机构通过应用评价结果，加大对科技型企业金融支持力度，为科技型企业提供差异化信贷政策，提升科技型企业融资支持和辅导培育的精准性。

对于政府真金白银支持的贷款，要强调依法合规和可持续性。王坤鹏在直播间提醒广大企业，须注意所贷款项不得用于偿还企业其他债务，不得用于金融投资、理财等套利活动，不得用于投资国家产业政策禁止和限制的项目等。“金融机构要严格做到贷前调查、贷时审查、贷后检查，一旦发现违法违规操作，要及时追回相关资金。”王坤鹏说。

记者 陈明慧