丁威程

4月14日9点45分，一辆来自上海市崇明区的医废转运车驶入南通市海门区海永镇卫生院，收运员施忠穿戴好口罩、手套，扫描二维码并录入数据，带走装有1.2公斤医疗废物的专用周转桶。

在抵达海永镇卫生院前，这辆医废转运车已在崇明区5家乡镇卫生服务中心收运医疗废物。当天11点，转运车返回崇明固体废弃物处置综合利用中心，卸下桶中的医疗废物并清洗周转桶。两天后，这只周转桶将回到海永镇卫生院。

海永镇是海门区位于崇明岛上的“飞地”，与海门主城隔江相望，与崇明区连成一片。根据相关法律法规，医疗废物要经有关部门认可的集中处置中心处置，并实行属地化管理。由于海门当地暂无具备相应资质的处置中心，尽管距离崇明固体废弃物处置综合利用中心仅40公里，海永镇卫生院此前还是得“舍近求远”，想办法将医疗废物送到近百公里外的如东恒祥环保服务有限公司处理。遇到大风、大雾等极端天气，轮渡停航、大桥封锁，院里的医疗废物便无法处置。

同在崇明岛上的启东市启隆镇卫生院也有相同烦恼。由于两家卫生院规模都不大，各自每天产生的医疗废物只有1公斤左右，一般要“攒”够两个月的分量，医废处置公司才会派车将其运走。“医废不能及时运走，成了我们的‘心病’。”海永镇卫生院院长顾磊告诉记者，之前医院在院内做到医废处置日清日结，每天将医废送到1公里外的暂存点，并安排专人每日消毒、计重入库出库。算下来，一年处置医废的费用总额超过50万元。

能否就近处置医疗废物？海永、启隆以“毗邻党建”为纽带，多次与崇明方面沟通协商。但医疗废物跨省处置，意味着监管也必须“无缝衔接”，这个问题乡镇层级无法解决。去年底，在江苏省、上海市生态环境部门共同推动下，海永镇、启隆镇与崇明区签署医疗废物跨省协同处置联合监管的合作协议，在长三角率先实现医疗废物跨省处置。据测算，就近处置医疗废物后，海永镇卫生院每年花费的处置费用将降至2万元以下。

现在，每隔48小时，装着卫星定位系统的医废转运车就会来到海永镇、启隆镇的两家卫生院，根据“定人、定时、定车、定路线”原则，点对点收运医疗废物。崇明、启东、海门三地生态环境执法人员不定期进行联合检查，共同监管医疗废物从安全交接、冷链运输、卸料入库到末端焚烧的处置全过程。“放大医疗废物跨区域处置经验，我们将进一步探索生活垃圾跨区域处置，合力建设世界级生态岛。”海永镇党委负责人说。

顺应长三角一体化发展大局大势，崇明、启东、海门正从地理相连迈向深度协同。近年来，策应崇明世界级生态岛发展规划，启东推动启隆镇退出工业和养殖业，主攻文旅产业发展；海门与崇明聚焦河道共管、环境共治、生态共育，形成共促区域生态文明发展合力；崇启海三地人大建立协同机制，携手共抓长江大保护、联动开展长江禁捕工作。