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为“强富美高”新江苏现代化建设提供坚强保障——写在十四届省纪委四次全会召开之际
2024-02-05 06:37:00  来源:新江苏客户端·中国江苏网  作者:顾敏  
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日月其迈,时盛岁新。回望2023,这是牢记嘱托、实干笃行的一年,也是激浊扬清、正气充盈的一年——

这一年,政治监督更加聚焦、精准、有力,引领保障中国式现代化江苏新实践开好局起好步;

这一年,正风反腐一刻不停、一严到底,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障;

这一年,纪律建设明方向、立规矩、正风气、强免疫,风清气正、干事创业的氛围更加浓厚……

在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,全省各级纪检监察机关锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图,深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,坚定不移正风肃纪反腐,纵深推进全面从严治党,全省纪检监察工作高质量发展取得新进展、新成效,为“强富美高”新江苏现代化建设提供坚强保障。

铸牢对党忠诚,坚定拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”

纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

过去一年,全省纪检监察机关紧扣深入学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线,以高度的政治自觉统筹抓好主题教育和教育整顿,在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前、做表率,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

一手抓学习教育纯洁思想——

以身作则、率先垂范,省纪委常委会带头严格落实“第一议题”制度,先后21次传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,举办为期一周的领导班子读书班,示范带动全省纪检监察干部读原著、学原文、悟原理;

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,省纪委监委广泛开展“四重温四强化”学习讨论,全省纪检监察干部全员参与、深学细悟,自觉对标对表强化责任担当;

聚焦制约全省纪检监察工作高质量发展重点难点,省纪委监委领导班子成员领题开展重点课题调研,“四不两直”直奔问题,深入一线“解剖麻雀”,召开调研成果交流会、工作务虚会,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验,带动全省纪检监察机关形成一批高质量调研成果……

一手抓清理整顿纯洁组织——

突出问题导向真查真摆,认真落实中央纪委国家监委部署要求,在全省组织案件质量问题、重复举报化解不力等7个专项整治,针对全省面上共性问题同步开展3个“靶向式”专项整治,实行对账销号,确保整改到位;

坚持刀刃向内自剜腐肉,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果敢的行动清除害群之马,建立“一清、二扫、三比、四研、五跟”的五步工作法,对所有问题线索清仓见底,对涉及的重点人重点事、权力运行关键环节的问题线索一查到底,先后查处常州市委原常委、市纪委原书记沈斌,南京市江宁区委原常委、区纪委原书记杨彬等纪检监察干部;

把“当下改”和“长久立”结合起来,进一步完善监督执纪执法权力运行机制和管理监督体系,确保执纪执法权正确行使,惩恶扬善的利剑永不蒙尘……

在自觉接受深入灵魂的政治教育和思想淬炼中,全省广大纪检监察干部进一步增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉,更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。

强化政治监督,保障“国之大者”落地见效

全省地区生产总值达12.82万亿元、同比增长5.8%,实际使用外资规模居全国首位,万亿之城增至5座……过去一年,江苏经济运行“平开中高后稳”,回升向好态势持续巩固,交出了一份振奋人心的成绩单。

成绩背后,离不开全省纪检监察机关聚焦“国之大者”“强省之要”,强化政治监督的有力实践。

聚焦推动经济率先整体好转、促进经济持续回升向好等部署出台4方面12条监督保障措施;

制定监督保障民营经济发展壮大的6方面22条措施,整治侵害民营企业利益的腐败问题和作风问题;

扎实开展“监督护航·助企敢干”专项行动,组织优化营商环境专项监督,督促协调解决企业反映问题2400余个;

助力高水平农业强省建设,聚焦19项重点深化专项整治,指导各地因地制宜开展个性化整治项目172个……

以具体化确定监督任务,以精准化纠治突出问题,以常态化推动贯彻落实。全省纪检监察机关始终把推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,特别是关于“三新一高”战略部署和赋予江苏“四个走在前”“四个新”重大任务贯彻落实作为政治监督的根本任务,在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫,确保党中央重大决策部署在江苏不折不扣落地见效。

政治监督不是空泛的、抽象的。我省纪检监察机关重点用好用活“一台账、一谈话、一平台”。“一台账”,即纪检监察机关为被监督单位建立完善政治监督台账,强化对账监督,推动落实职责任务;“一谈话”,即纪检监察机关主要负责同志对同级党委班子成员、地区和有关单位“一把手”开展调研谈话监督,讲清责任、反馈问题、提出建议,推动形成压力逐级传导、责任层层落实的良好局面;“一平台”,即建好用好“江苏省数字纪检监察平台”,为监督执纪执法插上科技的“翅膀”。

构建和完善中国特色社会主义监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。近期,省纪委监委从党群政法部门、政府机关部门、省属国有企业、省属本科院校中选取9家部门单位,从苏南、苏中、苏北各选取1个县(市、区),开展监督体系建设试点工作,积极探索基于江苏实践的监督体系。

省纪委监委按照“由内而外、由专而全、上下协同”的总体思路,横向上建好建强纪检监察专责监督体系和党委主责监督体系;纵向上推动党委、各部门(单位)党组(党委)、各级纪委监委自上而下抓好监督体系建设,实现上下贯通、各层级衔接;把加强对领导班子特别是“一把手”监督作为支点,为构建监督体系提供基础支撑,把党和国家监督体系的制度优势更好转化为服务保障中国式现代化江苏新实践的治理效能。

利剑高悬、震慑常在。从聚焦“国之大者”深化政治监督,到紧盯突出问题维护群众利益,再到创新方式方法培育工作品牌……一年来,省委组织开展两轮政治巡视,完成对51个县(市、区)、7个国家级开发园区、33个省级机关部门“政治体检”,查找发现突出问题2659个。

强化正风反腐,巩固风清气正政治生态

“连云港市人大常委会党组成员、副主任左军接受省纪委监委纪律审查和监察调查”“镇江市政府原二级巡视员张映桥接受省纪委监委纪律审查和监察调查”“省公安厅党委委员、副厅长陈旭接受省纪委监委纪律审查和监察调查”……一年来,省纪委监委网站公布了多名省管干部接受审查调查的消息。

过去一年,省纪委监委一项一项盯住抓、一个山头一个山头攻坚,严查重点问题、突出重点领域、紧盯重点对象,持续释放一刻不停、一严到底的强烈信号。

新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。全省纪检监察机关运用“全周期管理”方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”,努力形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,通过改善环境、改善氛围、改善土壤实现标本兼治。

有腐必反、有贪必肃——

以零容忍的态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,加大对金融、国企、政法等领域案件查处的力度,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变。

监督促治、以案促改——

深入研究案件背后权力失控失管、制度失灵失效等症结根源,横向上,推动发案单位针对暴露出的问题查找根源、深入整改、健全制度、堵塞漏洞;纵向上,推动整个系统举一反三、排查风险、深化改革、系统治理。

激浊扬清、久久为功——

坚持风腐一体纠治、纠“四风”树新风并举,对享乐主义、奢靡之风露头就打,对形式主义、官僚主义靶向纠治,持续加固中央八项规定精神的堤坝。去年,全省查处享乐主义、奢靡之风问题3810个,批评教育和处理4589人;查处形式主义、官僚主义问题1556个,批评教育和处理2046人。严守节点不放松,把防治节日“四风”问题作为重要任务,各级纪检监察机关打出教育提醒、通报曝光、明察暗访、严查快处等“组合拳”,以节日风气之变推动党风政风持续向好。

执纪执法为民,纠风治乱为民。从配合开展医药领域腐败问题集中整治,到专项整治中小学食堂管理;从推动解决医学影像跨院调阅难题,再到推动开展行政执法和重要民生管理服务事项违规外包专项整治……全省纪检监察机关始终树牢以人民为中心的发展思想,持续推动解决群众急难愁盼问题,查处民生领域腐败和作风问题3888起,让人民群众真切感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边。

加强纪律建设,营造干事创业良好环境

纪律是管党治党的“戒尺”,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

过去一年,全省纪检监察机关把纪律建设摆在更加突出位置,常态化开展纪律警示教育、严明党的纪律规矩、精准运用“四种形态”,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止。

近日,全省领导干部警示教育大会召开,1.6万名领导干部集体观看警示教育专题片,通过深入剖析违纪违法典型案例,教育全省党员干部以案为鉴、以案明纪、以案促改。

把教育提醒做在前面。省纪委监委牢固树立“大教育”工作理念,坚持抓早抓小、靶向施教,紧盯“关键少数”、重要岗位和年轻干部,做实同级监督、推进分层分类警示教育、开展“小班化”廉洁家风教育,不断提升纪法教育穿透力感染力。

充分挖掘典型案件中的警示元素,全省纪检监察机关分领域、分行业、分类别精准开展警示教育。省市两级纪委监委每年均制作警示教育片,深刻剖析违纪违法对象的蜕变过程、案发原因和沉痛教训,推动警示教育入脑入心。

家风不正、家教不严是一些党员干部走向违纪违法的重要诱因。作为开展纪律教育的生动载体,省纪委监委在全省稳步推开“好家风 好人生”廉洁课堂,以廉洁修身、廉洁齐家为主要内容,激发家属和干部相互提醒唤醒意识,推动携手共筑家庭“廉洁港湾”。

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,省纪委监委会同省委组织部制定失实检举控告澄清的工作办法,细化澄清的四种情形及事项、澄清程序、诬告陷害的查处等内容,推动党员干部在严管厚爱中遵规守纪、敢于担当、积极作为。

新的一年,全省纪检监察机关将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持不懈推进党的自我革命,以“走在前、做示范”的担当作为,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,真正让党中央放心、让人民群众满意。

记者 顾敏

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