新江苏客户端·中国江苏网讯 发布“优化税收营商环境提升12条”，出台便民办税春风行动4大类20条措施，联合5部门共同打造社会保障“惠民驿站”，99%以上税费服务事项实现线上办理，建设全智能“无柜台”办税服务厅……地处长江与京杭大运河“十字黄金水道”交汇处，2023年以来，镇江税务部门以培优“中国式现代化江苏新实践和中国税收现代化新实践”两个服务为目标，推出一大批实实在在举措，为地方经济社会高质量发展提供“税收方案”。

早感知：“一本账”解析经济“冷暖之变”

镇江焦山风景区特色文创店镇江南京设计廊焦山店自2023年5月开办以来，以景区旅游美景为主题开发出系列书法、诗词类文创产品，常常火爆“出圈”。文创店负责人于涛告诉记者，“创业以来，办执照、领发票等一套流程非常方便，京口区税务局还通过‘政策找人’方式告知能享受‘六税两费’减免，这既降低了创业的门槛，也减少了运营成本。”

感知经济“冷暖之变”，既看微观主体活动，也看宏观运行大数据。

2023年三季度，镇江市新办涉税经营主体0.9万户、同比增长1.1%，较二季度上升1.3个百分点。“税收是经济运行的‘晴雨表’。”省社科院社会政策研究所所长张春龙表示，新办涉税经营主体增长，数据直观有力体现出市场复苏、经济回暖和预期改善。

2023年一季度高技术产业开票销售同比增长30%、增长迅猛，但传统制造行业支撑作用有待加强；2023年上半年出口退（免）税同比增长8.7%、增幅高于全省平均7.3个百分点，外贸出口“保稳提质”，但产品升级步伐仍需加快；2023年前三季度企业采购意愿有所增强、民营经济活力进一步激发、新发展动能持续集聚，但促进经济持续回升向好仍需政策加力……透过税收大数据，观数据变动之“形”，察经济发展积蓄之“势”。

“我们重点算好税收大数据这本账，全生命周期服务重大项目。”镇江市税务局经济分析科科长夏雨说，“2023年，我们建立健全‘税源监控、税收分析、税收预测’、重大产业项目税收跟踪评估等机制，累计报送重大产业项目、物流行业等经济分析报告27篇，跟踪评估项目52个。”

微改创：“工作室”答疑助企纾困解难

抓取、搬卸、装运之后，一个个沉甸甸的集装箱，随远洋巨轮扬帆远航……2023年12月12日，晨曦中的镇江港，一派繁忙景象。

同样繁忙的，还有镇江税企之间的一个个“服务答疑群”和“‘问诊’直播间”——“请问我们企业的情况是否可以申请纳税信用复评？”“2022年医疗保险费还能补缴吗？”“全电票和目前的电子发票有什么区别呀？”

2023年，镇江税务部门聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”事项，用“微改”“微创”提升办税体验，专门抽调业务骨干组建“国勋”“税小希”“京小税”“菁税”“丹税e家”“宜税行”“问津”“江洲小蓝”等8个税务工作室，将“云上”授课、问需、释疑作为推动政策落地“第一站”，让一大批惠及经营主体的政策红利落地生根。

“为解决办税缴费过程中的难点堵点痛点问题，我们做强‘税费服务专家团队’，采取‘驻点+分散’方式，以‘小团队’建设发挥更加专业、更具效率的服务特色。”镇江市税务局纳税服务科科长蔡苏蘅告诉记者，截至目前，8个税务工作室已解决各类涉税疑难杂症412个。

延续、优化、完善并落实好减税降费政策，对推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善等具有十分重要的意义。“快准稳好”落实新的组合式税费支持政策，2023年1—11月，镇江市新增减税降费36.68亿元，办理留抵退税18.78亿元。

优环境：“小切口”探寻兴业发展之道

产业链连接着生产消费的各个环节，是建设现代化产业体系的关键基石。

在镇江，每个新落地的重大项目方，都会收到税务部门送上的“大礼包”，里面有《电子税务局办税缴费“零跑动”业务事项操作指引》《减税降费政策汇编》和针对企业行业的“个性化服务清单”。

“税务部门主动上门辅导，重点帮助我们剖析了企业入驻、土地使用、开票等方面可能遇到的涉税费问题，提示我们规避涉税风险点，起到了未雨绸缪的作用。”国药集团资产管理部总监王付彬直言，这有助于促进项目的稳健发展，让企业安心入园。

聚链成群，集群成势，势成而产业兴。全力打好“产业强链”三年行动计划收官战，2023年，镇江税务部门持续擦亮“镇合意税e行”服务品牌，精炼推出“优化税收营商环境提升12条”举措，以“1次”办成为标准创新服务产品，以“一窗双网一次通办”等8个项目为示范提升服务品质。数据显示，436项税费业务实现市域通办，在全省率先实现12366全市“一号对外”，服务质效位居全省前列。

“基于镇江市情税情，坚持以‘小切口’求‘大发展’，以‘小体量’作‘大文章’，为全省税收改革发展做出探索、贡献方案。”镇江市税务局党委书记、局长叶华说，将以“条块双优”，在“两个服务”中展现镇江税务更大作为。