监督关口前移 提高企业防风险能力

南通向重点国企派驻审计专员

中国江苏网讯（王梦然 李艳芬） 南通市审计局积极探索实行审计监督专员制度，委派包括总审计师在内的具有中高级以上职称的审计骨干，对市属国有重点企业进行日常监督。审计监督专员专为企业送上“监督+服务”，不仅受到企业的欢迎，还获得了南通市政府的改革创新奖。

“审计的何专员到了吗？”日前，在南通市轨道交通有限公司组织的工程项目重大变更专题会上，副总经理韩旭在确认审计监督专员何昌圣到场后，宣布会议开始。

何昌圣是南通市审计局固定资产投资审核中心主任，也是该局派驻轨交公司的审计监督专员。根据工作要求，他要经常带着专题到公司开展调研，列席董事会的重要会议，特别是要发挥业务专长，对企业的项目建设、财务管理、内部审计等提出专业性指导建议。

“重点国有企业权力集中、资金密集、资源富集，我们通过委派审计监督专员，将监督关口前移，实现国有企业审计监督常态化，促进企业加强内部管理、提高防范风险的能力和水平。”南通市审计局党组书记、局长史有根介绍。

从2020年起，南通市审计局积极探索实行审计监督专员制度，先后委派包括总审计师在内的11名具有中高级以上职称的审计骨干，通过列席会议、日常监督、开展调研、实地查看等形式，对11家市属国有重点企业进行日常监督。3年多来，11名审计监督专员多次围绕专题事项在企业开展调研，及时了解、掌握企业重大经济决策事项，及时做好风险预警，先后列席董事会会议60多次，提出的20多条建设性意见均被采纳。

“不干扰企业决策，不参与企业管理，不在文件上签字。”何昌圣说，我们虽然派驻在企业，但不在企业领取任何报酬，更多的是“监督+服务”，对企业的重大投资、经营活动和财务管理等进行日常监督，帮助企业把实事办成、好事办好。

为了规范审计监督专员科学依法履职，增强监督的针对性和实效性，南通市委审计委员会和南通市审计局还先后制定出台了《市属国有企业审计监督专员管理办法》《审计监督专员监督事项清单》，对18个监督事项进行规范。据介绍，该市通州区、海门区、海安市已经建立实施了审计监督专员制度，其他县（市、区）也在积极推行建立中。