记者 范玉贤
常州经开区横山桥镇261套连片的新农居——芙蓉湖畔雅苑,白墙灰瓦的中式别墅错落有致。梁家桥村村民刘志云拿着设计图纸,和施工团队讨论加快自家新房装修进度。“期望年前装修好搬进新房呢。”谈话间,幸福从他的眼角眉梢传递开来。
2020年,为建设南沿江城际高铁,拆迁涉及横山桥镇芙蓉片区的8个村。该镇抓住机遇,利用宅改政策对相关村民进行安置。镇长程金说,苏南农房改造因地制宜,从点上突破,“摸着石头过河”。
“村里老房子大多是上世纪80年代建的,一听到能改善住房条件,大家很开心,唯一担心的就是费用。镇村干部拿着图纸、文件,把政策一条一条给我们讲得明明白白。”刘志云的新房宅基地80平方米,建筑面积200平方米,“房子变大变敞亮了,而且换新房一分钱没花,只要付装修钱,很划算。”
他清晰地记得,两年前,挖掘机的铲斗高高扬起,尘土飞扬中,老房子轰然倒下,这片最熟悉的土地很快变了个样。如今,这里被誉为“常州最美新农居”,小桥流水、水清岸绿、花木簇拥。
靠重大项目资金支持的农房改善项目难以复制。与芙蓉湖畔雅苑仅一水之隔的周刘家村,正探索以村民自筹资金为主、在原址范围进行翻建。村党总支书记梁晓东告诉记者,周刘家村是梁家桥村的一个自然村落,三面环水,河塘众多,村内无一家工业企业,自然禀赋优越,是打造江南民居的好地方。村内农房大部分建于上世纪90年代以前,部分房屋建于新中国成立初期甚至更早,破旧简陋,基础设施落后,相当一部分还存在安全隐患。看着一河之隔的“最美民居”,村民们非常羡慕,农房改造的呼声越来越高。
农房怎么建,百姓说了算。在宅改中,一个特殊的村民自治组织——宅改议事会建立起来,成员全部由百姓投票选出。宣传发动、政策制定、方案设计、签约、拆房、施工等农房翻建全过程,议事会深度参与,在政策允许范围内,最大程度满足村民诉求。
“小区里要留出大家聊天的地方,多少年的老邻居,不能因为住上楼房就生分了”——于是有了便于村民集体活动的场所;“要留住水乡意境”——项目实施中,对周刘家村原有格局、路网、河道、河塘、古树等实行有机保护,尽量让家家户户都是最佳观景点。设计师们的设计稿被村民“打回去”10多次后,户型图终于出炉。
刘金才是周刘家村第一个签约的村民。他告诉记者,一共有两种户型:100平方米宅基地的小户型新农居建筑面积220平方米,140平方米宅基地的大户型新农居建筑面积310平方米。房屋造价成本1500元/平方米,政府给老百姓的价格只要1000元/平方米,市政基础设施、河道河塘整治、道路景观绿化等公共配套费用全部由政府承担,农民只需花10万至15万元即可住上新房。“大约今年3月分房,我们一家三口花上10万元,就能住220平方米的大房子,非常满意。”
按照计划,常州市推动落实现代化宜居农房和新江南水乡建设,2022年完成现代化宜居农房建设6000户。到2025年末,全市计划完成村庄改造500个以上、现代化宜居农房建设5万户以上。