10月17日,在镇江市丹徒区世业镇世业村水稻种植基地,沉甸甸的稻穗压弯了稻秆,等待收割。“今年不用再为收割、烘干的事情烦恼了,在合作社党建联盟单位区农业农村局党委帮助下,我们提前联系好了收割机和烘干机。”世业村党委书记、润福利土地股份专业合作社理事长张巨平说。
今年以来,丹徒区推进“组织领办、制度领路、政策领航、发展领跑”的党组织领办合作社模式,村党组织书记通过法定程序担任合作社理事长,村“两委一社”班子成员依法依规交叉任职,着力破解乡村振兴中“人、财、事”难题。
“党的二十大报告强调,‘扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴’,我们把党组织的凝聚力、影响力转化为村集体的发展力,整合机关部门、科研院所、非公企业等各类资源力量,打造具有可持续增收能力的‘产学研销’一体化合作体系和红色矩阵。”丹徒区委书记毛健说,今年1—9月,5个区级试点村经营性收入达到765.2万元,同比增长77.4%。目前这一做法将向全区83个村逐步推广。
制度激励,“头雁”领航向前飞
“党员干部成为合作社负责人后,他们各自发挥能力,为村集体经济发展添砖加瓦。”高资街道水台村水青水稻专业合作社社员蔡贵林告诉记者,该村驻村第一书记、镇江市政协二级巡视员韩迎农近日为村管合作社争取到100万元注资,用于扩大种植有机稻米、拓宽产销渠道和挖掘品牌效应。
今年4月,水台村入选丹徒区党组织领办合作社试点村,村党总支书记和3名村“两委”成员兼任合作社职务并认领合作社各项任务。“根据区里相关制度,我们制定一套完整的年度绩效考核制度,在完成年度增收任务基础上,计划拿出10%的净利润用于奖励合作社管理人员,多劳多得,激发大家的工作热情。”水台村党总支书记张志青说,今年1-9月,依托水青水稻专业合作社,水台村实现村集体经营收入210.64万元,同比增长215%。
“村干部‘干好干坏一个样’将成为过去时。”丹徒区委常委、组织部部长刘文正说,丹徒建立村党组织领办合作社发展与经营管理人员报酬待遇增长挂钩机制,将壮大村集体经济作为发现、识别、使用干部的重要依据,调动村干部主动干事创业的积极性,鼓励集体经济组织创新发展。截至9月底,全区共有76名村党组织书记、364名村“两委一社”班子成员交叉任职。
共建共享,党建联盟兴产业
眼下丹徒区荣炳盐资源区内曲阳村哈密瓜销售已进入尾声,5万余斤哈密瓜临近售罄。今年刚大面积种植的哈密瓜之所以供不应求,得益于曲阳村与镇江市农业科学院、丹徒区供销合作总社、镇江市城建集团有限公司等8家单位成立的水果蔬菜产业党建联盟。“曲阳党建合作联盟已经实现品牌共享、技术共用、市场共拓、人才共育。”曲阳村党委书记王宁介绍,今年曲阳村曲尤鲜果蔬种植专业合作社集体管理的420亩果蔬基地,出产的15万斤甜瓜、翠玉梨等果品以及“白富美”自育瓜苗,均通过合作联盟完成销售,总金额超200万元,帮助600余户村民每户增收超2000元。
“基层党组织变‘单干’为抱团干,凝聚合力,打造有韧劲的产业体系。”丹徒区委组织部副部长陈卫平说。今年年初,丹徒区级层面和5个试点村分别围绕党组织领办合作社成立党建联盟,在资金筹措、技术帮扶、销路拓宽上为村集体经济提供支持。
今年8月,丹徒区地方金融监督管理局作为丹徒区“丹心助农”党建联盟成员单位,牵头组织农业银行镇江丹徒支行对全区18个行政村累计“整村授信”5400万元。
干群连心,乡村治理树新风
往年秋收时节,丹徒区上党镇丰城村党委书记陈云都要为秸秆禁烧组织人手,村干部连夜值班巡查是常有的事,今年,陈云可以睡一个安稳觉。“我们通过村企联建整合合作社资源,成立江苏丰久禾生态农业有限公司,村民将秸秆卖给公司,换来送达地头的高效液态有机肥,谁还去烧秸秆?”陈云指着从田间穿过的运输肥料管道说。
党组织领办合作社,壮大了村集体收益,给老百姓带来了实打实的获得感,截至目前,丹徒全区88个行政村(涉农社区)经营性收入达1.14亿元。
在江心洲生态农业园区五墩村股份经济合作社“积分超市”内,由村集体出资采购的食用油、调料、洗衣液等生活用品摆放得整整齐齐。“村民可通过参加党群议事、维护村庄环境、开展志愿服务等赚取积分,兑换商品,仅今年上半年,超市兑换商品额超2万元。”五墩村党总支书记倪寿根说,农民群众成为乡村治理的主要参与者、最大受益者。
记者 晏培娟 钱飞 胡睿
通讯员 刘琮