聚焦老年人法律服务急难愁盼问题

徐州市云龙区打造“法护夕阳”老年维权网

中国江苏网讯 近日，徐州市云龙区潘塘街道孙店社区66岁的村民王树成大爷（化名），因房屋出租合同纠纷问题与本村村民张贵祥大爷（化名）产生矛盾，双方曾一度剑拔弩张要闹上法庭。后经孙店社区党支部书记、云龙区老年法律维权服务中心孙店社区服务站站长刘桂德多次上门调解，双方重新签订新的租赁合同，握手言和。据悉，今年以来，经孙店社区服务站调解后，和平解决社区里的涉老纠纷就有6起。

随着人口老龄化形势日益严峻，涉及财产、赡养、婚姻、诈骗和非法集资等方面侵犯老年人权益的案件时有发生。云龙区人民法院党组成员、副院长王颖告诉记者，2017—2021年该院共审理各类涉老民事纠纷案件多达5121件，约占到整个案件数的15%，并且呈逐年增多趋势。这类案件的当事老年人多数法律知识缺乏、举证能力较弱、经济困难，加之行动不便，因此维起权来困难重重。

如何高效、便捷处理涉老法律维权工作？王颖表示，云龙区法院提高政治站位，专门设立老年维权合议庭，对能调解的涉老民事纠纷，他们会尽各种努力争取诉前调解，以减轻老年人上法庭打官司的麻烦，实在不得已的案件才上法庭解决。在审理涉老案件时，他们充分坚持“敬老、爱老、助老”理念，克服机械判案，避免就案论案，尽量对老人的诉求做到流程简化、服务便捷，对经济有困难的老年人依法为其减交、缓交、免交诉讼费用等，还经常对行动不便的老年人提供上门服务、现场开庭等多种方式审理，切实处理好每一起涉老案件，为老年当事人排忧解难。

据云龙区老龄协会会长蒋政沛介绍，近年来云龙区委、区政府特别重视老年人权益维护工作，不断探索司法敬老新路径，试点以国家级“敬老文明号”云龙区法院为项目培育基地，区老龄协会联合法院民一庭打造“369”司法维权网格，开展“法护夕阳”活动，将法院的审判职能不断向社会底层延伸，为老年人在生活及相关司法活动中出现的“急、难、愁、盼”等涉法涉诉问题，送上了丰富的“司法解决套餐”。

蒋政沛解释，所谓“369”司法维权网格，“3”是指搭建三个平台：“法护夕阳”走基层平台，法官走进社区、街道送法到基层，面对面开展各类涉老司法服务。典型案件旁听平台，针对涉老典型案件，由老龄协会邀请法律服务志愿者、人大代表、政协委员等走进法庭旁听案件，达到“审理一案，教育一片”的作用，以此扩大法院庭审的宣传教育功能。搭建涉老服务中心平台，将涉老维权窗口开在面向老年人需求的最前沿，成为涉老司法维权统筹管理及案件调处集散地。

“6”是指实施六项工作机制。为保证涉老司法维权工作统筹开展，实施平台建设、诉前调解、案件会商、来访接待、法制宣传、综合治理6项工作机制，在区老年法律维权服务中心与基层社区服务站之间架起“连心桥”，畅通了老年人维权通道。

“9”是指建设九个老年人维权基层社区服务站。至2020年底，云龙区全区9个街道办事处实现了老年维权社区服务站全覆盖，9位专职主任专门对接涉老案件和矛盾纠纷进行调解化解，尽量将矛盾不深、纠纷不大的涉老问题调解在诉讼前，减少不必要的司法资源浪费。由云龙区法院牵头，一个区老年法律维权服务中心、九个站点组成的“法护夕阳”“369”网格化建设全面建成。通过一年多磨合运作，目前网格运转顺畅，上通下达有效，各家单位维权活动更加便捷高效。

据徐州市老龄协会会长周宏益介绍，面对日益增加的涉老案件，维护好老年人的合法权益只靠某个部门单打独斗不行，只有在徐州市、区卫健委及老龄协会、法院等相关部门的大力支持和联动下，协同做好老年人维权工作，才能让老年司法维权的光芒“典亮万家”。多元化联动机制的建立，有效推动了“法润千格，典亮万家”活动的创建开展，让需要法律养护的老年人感受到时代发展带来的关心关爱，彰显出云龙区一盘棋的“法护夕阳”大格局，提高了老年人晚年生活的获得感、幸福感。