2014年起，针对基层单位党员教育参学率不高、针对性不强等问题，江苏探索实施党员教育“固定学习日”制度，通过固化学用要求、活化学用方式、强化督查指导，不断提升基层党组织政治功能和服务水平，实现基层组织建设和党员教育功能双提升。

固化学用要求，让活动组织更规范

改变以往支部学习不固定、不集中的状况，明确规定支部集中学习做到“三个固定”：

学习时间固定，以县（市、区）为单位，统一设置固定学习时间，做到每月至少开展一次、每次不少于2小时。

参加对象固定，除支部全体党员参加外，还吸纳入党积极分子和有关群众代表参与进来。

学习计划固定，每月提前下发通知，明确学习内容和主要流程，让广大党员早知道、基层党组织早安排、上级党组织早指导。

盐城每月20日开展支部学习，在集中学习基础上，通过“铁军号角”APP、微信、QQ等平台为流动党员、年老体弱党员及时推送学习材料，确保学习教育“一个都不少”。

“过去，支部集中学习自行安排，学没学不清楚，学多学少不知道，学没学好拿不准，而固定学习日把学习要求都明确了，让支部工作更有方向，党员学习更有效果。”一名基层党务工作者表示。

活化学用方式，让学习手段更丰富

主题特色化，发挥支部能动性，针对党员学习需求，通过上级命题、党员点题、书记领题、项目解题、群众评题，系统规划全年学习目标，每次确定1－2个主题，将理论教育、政务公开、民主议事、为民服务等融入其中，提高学用针对性实效性。

内容优质化，适应移动互联网时代特点，依托网站、微信、电视栏目、学习强国专栏、智能TV、移动客户端等六位一体的“江苏先锋”党员教育融媒体平台，制作、开发、引进一批篇幅短、时效强、效果好的教学课件资源，推动党员教育更鲜活更立体。

形式多样化，将“固定学习日”与“三会一课”、“主题党日”同步实施，增强学习严肃性仪式感。在政治理论学习和理想信念教育基础上，展示技能培训、直播带货、志愿服务等做法，让党员教育与乡村振兴、生态文明、基层治理等无缝对接。

疫情防控期间，宿迁发挥党员远程教育站点优势，安排农村留守儿童与就地过年的父母远程“见面谈心”，通过多种方式帮助外出务工人员解除后顾之忧。

强化督查指导，让学用成效更凸显

以常态督查促进长效学用，以硬性考评促进整改提高。每月“固定学习日”期间，采取“四不两直”方式直插现场，随机暗访教育站点，近距离了解党员学用情况。

一些市县还开发了固定学习日记实管理、视频监控等系统平台，详实记录活动组织、站点维护、学用转化、考核评价等情况，确保党员教育学用有据可查、有效落实。

连云港建立覆盖乡镇（街道）、村（社区）的党建视频云系统，引导支部及时将学习情况上传固定学习日督查系统，实现支部学习情况实时跟踪、全程督导。

目前，全省市县普遍建立固定学习日制度，并在机关、企业、高校及“两新”党组织中推广延伸，“学习日、去学习”已成为基层单位党员的普遍共识。

（江峰）