记者 王晓映 刘霞

2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上明确提出：“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”

2016年2月19日，习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会，再次提出“党性与人民性相统一”。

习近平总书记一再强调、多次阐述的“党性与人民性相统一”，为党的新闻舆论工作明确了基本遵循与正确方向。

回望烽火年代，《新华日报》始终坚持党性原则、坚持做人民喉舌，忠实见证了“党性与人民性相统一”这一重要理论的孕育萌生和发展。

《新华日报》是“党的喉舌”

“《新华日报》从诞生之日起，总的来讲是比较成熟的。主要原因是党管报纸。报纸是新报纸，但中国共产党此时已经是个有着17年历史的政党。”江苏省委党史工办原处长、一级调研员陈亦工说。

1937年8月召开的“洛川会议”，党中央和毛泽东决定成立“中共长江沿岸委员会”，领导南方抗日斗争和筹备出版《新华日报》。《秦邦宪（博古）传》记载的长江沿岸委员会工作安排中，第十件工作为：筹备出版《新华日报》。

在报纸创刊前夕，董必武代表中共长江局在报馆的全体职工大会上指出：“《新华日报》是共产党的嘴巴。”明确了党报的政治立场。

1938年4月，《新华日报》出版两个多月的时候，中共中央发出《关于党报问题给地方党的指示》。指示中写道：“……每个同志应当重视党报，读党报，讨论党报上的重要论文。今后地方党部必须根据党报、杂志上重要负责同志的论文当做是党的政策和工作方针来研究。”“各地方党部应当尽一切力量来帮助《新华日报》……每个支部应有一份《新华日报》，每个同志应尽可能订一份《新华日报》……”

《新华日报》的办报思想方针、重要宣传策略，得到中共中央和毛泽东的直接指导。1939年5月6日起，《新华日报》停刊参加《联合版》出版，5月17日，中共中央发出电报指示南方局与国民党交涉：“提议你们公开向国民党说明《新华日报》是代表共产党的言论机关，与其他报纸不同，坚持《新华日报》单独出版的权利……”1942年1月11日，《新华日报》创刊4周年，刊发张申府的《新华， 新华，我看着你生长，长大》的祝贺文章。毛泽东给周恩来发来电报予以充分肯定，并希望把党报办成允许一切反法西斯的人说话的地方，《新华日报》据此改进，开辟《先声》专栏。1942年春天开始，中国共产党在全党范围内开展了一次整风运动。同时，延安《解放日报》进行改版。3月14日，毛泽东在给周恩来的电报中说，“关于改进《解放日报》已有讨论，使之增强党性与反映群众。《新华日报》亦宜有所改进。”《新华日报》的整风、改版，在周恩来领导下进行，成效显著。

1945年国共重庆谈判，《新华日报》承担了中共代表团新闻发布和政治宣传的重大任务。9月5日晚，毛泽东在周恩来、王若飞的陪同下，专程到重庆民生路营业部看望报社的同志。

在党的领导下，《新华日报》在大是大非面前旗帜鲜明，在重大原则问题上敢于亮剑、勇于斗争。《新华日报》的很多著名篇目，都由中共领导人撰写，成为“党管报纸的鲜活案例”。这其中，毛泽东的文章观点，无疑是最具战斗性、对当时国统区震撼最大。抗日战争，是毛泽东思想的大发展时期，《新华日报》首发了其中不少重要思想。

周恩来是《新华日报》办报的灵魂人物。“有恩来同志在”，成为《新华日报》全体同志强有力的精神支柱。潘梓年曾回忆道：因为有周恩来的直接领导，《新华日报》的全体同志都有这样一个共同的感觉，就像是在中央身边工作一样。

对于《新华日报》的办报思想，当时《新华日报》总编辑熊复认为：第一是“坚持党报的党性原则，《新华日报》是‘党的喉舌’也是‘人民的前锋’”；第二是坚持党报必须成为党的得心应手的思想斗争武器。

特别注重和读者的联系

“我们有一个理想，就是做到读者们都替本报写文章，凡是看本报的人，都是给本报写文章的人。”

《新华日报》1938年1月11日创刊号四版上《我们的信箱》，亮出了《新华日报》开门办报的理念。其所设立的“读者信箱”，专门刊登读者来信。

南京大学新闻传播学院教授陈玉申说，《新华日报》把党的群众路线充分运用到办报实践当中去，它有特别强烈的读者观念。为什么要重视读者？首先，中共要到国统区去办报纸的根本目的，是要赢得民心，赢得国统区民众的支持和拥护，当然就把与国统区民众的联系看得特别重要。《新华日报》就是共产党和国统区民众之间的一座桥梁。我们通过这张报纸，把政治主张方针路线告诉他们，同时把群众的要求愿望、他们的状况也都在报纸上反映出来。

还有一个原因，《新华日报》是在一个同业竞争很激烈的环境中办报，在这个环境中，政治上的竞争对手，业务上的竞争对手，都要求《新华日报》特别注重和读者的联系。

除了“读者信箱”，《新华日报》还开辟工人园地、青年生活、妇女之路、友声等专栏，为这些读者成为作者提供空间，反映群众的心声。在创刊两周年之际，《新华日报》通过启事在编辑方针、版面编排等各个方面广泛征求意见。自此，每逢创刊周年征求读者意见成为《新华日报》的重要传统。1943年报社对读者成分进行调查后发现，70%的读者是工人，由此开设《工人习作》专页，刊登工人作品，进一步推动报纸向通俗化、大众化转型。

读者，成为重要的线索来源、题材来源、言论素材，甚至是事件报道者。

1946年，重庆发生较场口事件。协进会等23个团体发起，于2月10日上午在较场口广场举行“陪都各界庆祝政治协商会议成功大会”，一群特务打手进入会场，抢占主席台，大打出手，李公朴、章乃器、郭沫若等均被打伤。中央通讯社歪曲报道说这是开会时民众互相殴打。《新华日报》连续刊发社论、文章进行驳斥。尤其具有说服力的是，2月17日《新华日报》四版刊登了一篇题为《关于较场口事件的见闻和感触》的来稿，名叫刘百钧的读者亲眼目睹了较场口暴行：“同事们看完《中央日报》，异口同声地说：真是见鬼，难道我们亲自在较场口看到的事实都变了吗？谁是谁非，万目昭昭，也要造假，真是欺三岁小孩……颠倒是非的手段太笨了，太卑污了！”

2月19日四版“读者园地”更是刊出了“一个有良心的特务队员”揭发血案真相的来信：“十日早上我是奉命看守庆祝会会台的，我的工作是不准陌生的人上来，万一骚动就装作维持秩序，并且盯住台下我邀来的那些人，我击掌，他们也击掌……”这些事实充分表明，较场口血案是特务暴徒有计划、有组织的捣乱行凶。

报纸予民众以真理，民众回馈以正义的支持，《新华日报》与人民群众的血肉联系由此可见一斑。

率先提出党性和人民性相统一

在办报的斗争与实践中，《新华日报》对于党性和人民性关系的认识日益清晰、不断升华。

1942年5月23日，《新华日报》发表社论《敬告本报读者——请予本报以全面的批评》，阐明“本报既为中共机关报，又以人民喉舌自期”的根本宗旨。同年9月18日，《新华日报》正式改版当日再次以社论文章强调：“要使报纸从各方面贯彻党的政策，从各方面反映人民的呼声和要求，使《新华日报》真正做到不仅是中共的机关报，同时，要成为人民自己的报纸。”

1945年1月11日，《新华日报》刊发《火把，举得更高一些》，潘梓年社长指出，《新华日报》的办报方向和宗旨就是“为人民服务”，我们是循着为人民服务的方向而努力的，我们反映了广大人民的情绪和要求。

1945年12月30日，胡乔木的讲话以《人民的报纸》为题刊发于《新华日报》的内刊《新华报人》上，他提出：“党报是人民大众的报。”

1946年1月11日，《新华日报》刊发陆定一的《人民的报纸》，文章写道：《新华日报》是人民报纸的典型，《新华日报》要成为人民的报纸，两个方面很重要：一是全心全意为人民服务；二是力求真实、丝毫不苟。

1947年1月11日，《新华日报》发表《检讨和勉励》一文指出：“《新华日报》是一张党报，也就是一张人民的报纸，《新华日报》的党性，也就是它的人民性。” 这是党的新闻史上首次公开、系统地表明党报的党性和人民性是一致的。

“《新华日报》提出党性和人民性的统一，体现了政治判断的准确与日渐成熟。”陈亦工说。

南京师范大学新闻学院教授胡正强说，《新华日报》提出党性和人民性统一论，是中国共产党对马克思、恩格斯、列宁关于“党派”“党性”“人民性”等报刊理论思想的继承和发展。“党性和人民性统一的观点，这来源于一个政治逻辑，就是说共产党来源于人民，是代表人民的先锋队。在新时代，习近平总书记站在一个新高度论述党性和人民性是一致的，从党和人民的关系这个角度强调了共产党的核心宗旨，有着极强的针对性。以党的媒体为例，就是要做党和人民的耳目喉舌。”

陈玉申认为，率先提出并阐述党性和人民性相统一，是《新华日报》为中国新闻史、党的建设作出的重要贡献，奠定了它在党报史上的丰碑地位。