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光辉百年·江苏组工那些事 | 政治体检:干部政治素质考察的江苏探索
2021-04-07 19:15:00  来源:交汇点  作者:岩石  
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习近平总书记强调,选拔任用干部,配备领导班子,政治把关和政治素质考察是第一位的。加强政治素质考察,是旗帜鲜明讲政治在干部工作中的具体体现,既需要思想上高度重视,也需要方法上与时俱进。

最初的问题:为什么要政治体检?

以往考察干部,也考察政治素质,但基本是嵌入“德”的考察,一定程度存在政治把关“虚化”、政治评价“泛化”倾向,导致干部政治画像模糊,甚至千人一面。有组工干部说:“看干部确实要用‘透视眼’,用政治标准做CT,把政治体质查清楚,不然心里真的不踏实。”

2018年3月,江苏省委组织部在丹阳市开展政治体检试点,同年10月出台省管党员领导干部任前政治体检《意见》,在省级层面实行“凡提必检”,同时在镇江、南通、徐州等3个设区市扩大试点,年底在全省推行,探索了考察政治素质一套新机制。

体检什么:构建“五看三十问”指标体系

指标科学,体检才有准星。突出可感知可衡量,对照习近平总书记提出的看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律“五看”要求,对每一看都提出“一个聚焦、一个重点”,形成正向指标。

在此基础上,坚持正向与反向并重、共性与个性结合,筛选出不讲政治的30种典型共性问题,形成反向“三十问”指标。针对不同层级和领域干部的特点,分层分类设置差异化指标,既筛查“常见病”,又查找“地方病”。有的地方结合巡视反馈问题,设置了参与非法集资、借放高利贷等指标,让干部易衡量、组织好评判。

怎么体检:用好“四步六必”工作法

将政治体检嵌入干部考察工作全流程,设计“四步六必”工作法,“四步”即个人查、群众测、领导评、组织诊4个步骤,“六必”即考察谈话必问、民主测评必测、征求意见必听、体检结果必核、考察材料必写、任职谈话必谈,把各方面信息汇集起来,全方位扫描干部政治表现。

为了让数字说话、反映真实状况,强化考察组把关、组织部把关,特别关注自评与他评的冲突之处、不同意见的矛盾之处、重大关头的典型表现,综合研判后作出“健康”“亚健康”“不健康”3个等次的结论。

有一名部门副职在政治体检中,自评打分较高、排名第一,但在领导和群众的反向测评中,综合得分较低、排名靠后。组织部门分析产生差异的原因,并结合该同志平时表现,给出了“亚健康”的结论。

结果运用:推行“四个必用”

坚持真检真用,推行体检结果“干部选任时必用、教育培训时必用、监督管理时必用、评先评优时必用”,对体检“亚健康”“不健康”的“一票否决”。自2018年10月以来,一批干部因政治上不过关,暂缓实施考察或取消考察对象资格,“检与不检大不一样”成为共识。

经过三年多的探索,省委组织部完善了政治体检结果反馈、跟踪管理、教育监督机制,推动任前体检向平时体检延伸,进一步彰显政治体检的导向、评价、监督效应。该做法在全国组织部长会议上交流,在全国组干学院作案例教学,成为有一定影响的组工品牌。

(岩石)

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