中国江苏网·新江苏讯(通讯员 余丽莎 记者 丁小玲)8月20日上午，中国（江苏）自贸试验区南京片区发展研讨会在南京江北新区召开。150余名嘉宾汇聚一堂，共话自贸“周年考”，感受改革创新的蓬勃朝气。

通过一年的发展，南京片区的创新氛围日益浓厚，创新主体加速积聚，产业发展不断提速，营商环境更加优化，对外开放平台与窗口作用正在不断显现。此次研讨会围绕南京片区国际化发展策略进行了专题研讨，旨在总结南京片区开发开放经验，为南京片区谋划路径，努力实现更高水平的开放创新。在研讨会上，国研智库发布了南京片区国际化发展研究课题成果，南京大学自贸研究院发布了2020南京片区营商环境第三方评估及指数报告。

南京市市长、江北新区管委会主任韩立明发表讲话。韩立明说，面对百年未有之大变局，面对国际国内环境的深刻变化，我们一起谋划自贸试验区的改革发展路径，可谓正当其时、正逢其势。在江苏自贸试验区成立一周年之时，需要我们立足新起点推进南京片区建设健康发展；在谋划布局“十四五”规划之际，需要我们对自贸试验区的功能定位作出前瞻性思考；在应对外部环境变化之中，需要我们更好发挥自贸试验区对构建以国内大循环为主体、双循环相互促进新发展格局的重要作用。

未来，南京片区将积极推进“四大创新”，努力“育新机、开新局”，奋力走在自贸区改革发展的前列。坚持改革和制度双轮驱动，加大金融创新力度，以制度创新为引领，构建“国内一流、国际公认”的体制机制；紧紧围绕集成电路、生物医药等主导产业，全面推进产业链补链、固链、强链，坚持数字化、网络化、智能化方向，着力构建多元化应用场景。以产业创新为重点，塑造在全球竞争中的先发性优势；探索建立“离岸研发、就地转化”等开放创新机制，优化境外高层次人才工作和创业的“绿色通道”；健全完善南京片区与各板块联动创新发展的机制，以开放创新为关键，推动资源要素高效配置和利用；健全完善南京片区与各板块联动创新发展的机制，使全市域都成为“事实上的自贸区”，以联动创新为特色，营造全域自贸的发展格局。

南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群介绍了南京片区获批一年来的建设发展情况。罗群表示，南京片区紧盯制度创新核心任务，以改革打造最优营商环境，聚焦投资贸易便利化，与世界建立更加紧密联系通道，目前“1+9”政策 141 项改革措施已落地实施和初步见效108项，形成了60多项体现首创要求的制度创新成果。一年来南京片区内新增注册企业 1.3 万余家，注册资本 828 亿元，引进外资企业 66 家，实际利用外资 7.9 亿美元，江北正成为江苏乃至沿海地区创新创业的首选地。

未来，新区将把南京片区打造成为引领我国新时代对外开放和创新发展的鲜明旗帜、关键门户和重要节点，当好改革“试验田”，栽好制度“创新树”，打造科创“策源地”，培育产业 “增长极”，建设开放“链接点”，力争五年内集成电路、生命健康两大地标产业达 到 3000 亿元规模，以国内国外双循环的重要节点为目标，力争成为国内外创新创业人才进入江苏和南京第一站，为全省全市高质量发展贡献非一般的“江北力量“。

中国发展出版社副社长、国研智库总裁张诗雨对南京片区一年来取得的成绩表示充分认可，他相信在自贸试验区南京片区这块“试验田”上结出的累累硕果，不仅对持续推进自贸试验区南京片区新时期国际化高质量发展打下了坚实的基础，而且为全国其他自贸区、经开区、高新区提供了众多可复制、可推广的经验参考。他也建议南京片区要从把握新形势、明确新思路，拓展新市场、打造新循环，依托新技术、实现新跨越三个方面继续深化，打造以自主创新为引领的产业竞争优势、实现更高水平开放与更高质量创新融合。

在嘉宾主旨演讲环节，国务院发展研究中心外经部原部长、国研智库首席经济学家赵晋平发布《中国（江苏）自由贸易试验区南京片区国际化发展研究》课题成果。他从南京片区国际化发展面临的新形势与新要求、国际化发展的现状与条件、重点领域、实施路径、政策建议等七个方面做了全面分析。赵晋平认为，南京江北新区是江苏省唯一的国家级新区，国家级新区的快速建设，为南京片区国际化发展提供了良好平台和制度保障。他建议南京片区要紧抓新一轮国际资源要素转移与产业分工格局演变的新机遇，在市场、企业、资本、信息、创新、人才等国际化方面持续发力，高质量“引进来”、全方位“走出去”，通过开展顶级科技园区对标计划、高端科创研发基地共建计划、知识产权新业态开发计划“三大计划”，实施科技培育、企业培育、产业培育、环境培育“四个培育”，将南京片区建成具有国际影响力和竞争力的高水平自贸试验区。

南京大学商学院教授、自贸区综合研究院常务副院长韩剑发布了《2020南京片区营商环境第三方评估及指数报告》，报告借鉴国际通行做法和先进经验，参照世界银行、国家发改委营商环境评价体系以及国内先进地区的评价方法，对南京片区成立一年以来的营商环境进行综合评价。在营商环境世行国际化指数评估方面，根据世界银行《2020年营商环境报告》评价方法，南京片区总体得分为79分，模拟国际排名第26名，高于2020年我国77.9分的平均得分，相对领先于日本东京、法国巴黎等发达城市，反映出过去一年南京片区在优化营商环境方面取得的改革成效。在营商生态综合创新指数评估方面，通过人才生态、金融生态、绿色生态、创新生态、法治生态和产业生态等6个指标的综合评估，南京片区营商生态综合创新指数达到110.26，较2018年提高10.26%。其中，创新生态、人才生态、产业生态等3项指标进步明显。在营商环境高质量发展指数评估方面，创新创业活跃程度、人才流动便利度、基本公共服务群众满意度等3项指标得分高于国内主要自贸片区。

南京市委常委、常务副市长杨学鹏和江苏省商务厅副厅长朱益民为中国（江苏）自由贸易试验区南京片区供应链发展创新中心、中国服贸数字产业基地揭牌。据了解，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区供应链发展创新中心由江苏跨境电子商务服务有限公司与南京市江北新区研创园合作，将运用互联网技术、物联网技术、区块链技术，链接数百核心企业，数千服务场景，数万服务企业，数百万环节数据，推动建设千亿产业规模新型数字供应链服务产业，打造端到端的全球供应链新地标。中国服贸数字产业基地由中国服务贸易协会牵头，拟在南京片区设立中国服贸数字产业基地总部，推进数字经济、服务贸易产业本地化发展，预计五年内可引入200家企业。

研讨会上，国家海关总署研究中心主任万中心、国家发改委社会发展研究所副所长常兴华、中国国际发展知识中心副主任张亮、江苏省政府研究室副主任沈和、南开大学（中国）自贸试验区研究中心副主任葛顺奇等专家学者就“新起点上南京片区国际化发展策略”进行讨论。

立秋十天遍地黄，创新逐梦新征程。过去一年，江苏自贸试验区南京片区迎难而上，特色初显。下一步，将进一步对照中央要求，在“改革集成、产业升级、创新超越、人才集聚”等领域开新局、闯新路，打造江苏新时代改革开放的“金字招牌”，为国家大局作贡献。