中国江苏网讯  今年以来，南通市把加快服务业发展作为“推动高质量发展”的战略举措，把壮大服务业经济作为“追赶超越”的重点工程，狠抓项目建设、集聚区推进、企业培育、楼宇经济四项工作重点，全市服务业发展呈现出前所未有的良好态势。

　　大项目推进带动有效投入

　　作为国际国内知名企业，去年12月，阿里巴巴落户南通。目前，阿里巴巴江苏云计算数据中心一期已正式开工，该项目总投资达180亿元。项目于2019年建成后，将成为国内领先、世界先进的新一代高性能绿色数据中心。

　　事实上，今年以来，南通市大力聚焦亿元以上服务业重大项目，积极扩大有效投入，以高质量投资推动高质量发展。

　　今年一季度，全市服务业实现增加值840.5亿元，增长8.9%，增速高于同期GDP增速1.4个百分点；投资增速10.2%，服务业用电量13.7亿千瓦时，增长13.9%；完成社会消费品零售总额772.9亿元，增长9.5%，高于去年同期0.3个百分点；服务业完成应税销售2448亿元，增长36%。

　　在此过程中，南通市发改委加强了项目的谋划储备，围绕现代物流、科技服务、旅游休闲、文化创意等服务业重点领域，突出大数据、云计算、物联网、供应链管理等新兴领域，推进服务业重大项目谋划储备工作，年初制定下发了《南通市服务业重点项目计划安排》，对已列入库的重点项目明确年度计划目标，每月跟踪推进，实行动态管理。一季度，100个市级服务业重点项目完成投资111.2亿元，投资完成率超出序时进度2.7个百分点，其中，铭源智慧物流港、卡行供应链管理、万融广场等12个项目已封顶，乐百年生态健康旅游、汽车365、渔家小镇等70个项目正在加紧建设，紫金海工总部、一下科技网络视频直播基地等18个项目正在积极开展前期工作。

　　此外，强化了项目协调服务，围绕破解制约项目推进的瓶颈性难题，鼓励各地积极探索重大项目容缺审批、绿色通道审批等机制。加强省、市级服务业重点项目的协调力度，组织各地与相关部门深入项目现场开展调研，对项目推进中存在的实际问题进行现场协调会办。

　　根据南通市委项目办部署，围绕项目“开工、建设、投产”三个环节，市发改委还起草了《全市服务业产业项目考评办法》和《全市服务业产业项目考评细则》，按季开展服务业产业项目核查考评工作。今年前3个月，全市共认定新开工亿元以上服务业产业项目38个，完成投资43.9亿元，其中，包括鲜花小镇、北大生命科学研究院华东分院等6个总投资超10亿元的服务业重大项目。

　　新业态培育释放经济活力

　　南通国际数据中心产业园围绕数据中心、数据创新、数据应用和人工智能等全产业链布局规划用地1300亩，计划建设10万个标准机柜，目前已签约6万个标准机柜，包括阿里巴巴江苏云计算数据中心、香港脉络数据产业基地、中兴网信数据中心、旗云数据中心和磐界数据中心五个项目已入驻，合计总投资超300亿元，2018年2月园区被国家工信部评为国家级数据中心产业示范园区，数据中心产业取得阶段性发展成果。下一步规划建设大数据小镇，重点发展大数据创新和金融、医疗健康、工业、电商电竞、智能生活等大数据行业应用；规划建设人工智能产业园，发展健康医疗、工业和金融等方向的人工智能产业。预计到2020年，三大园区将聚集200家以上大数据产业链项目，形成大数据产业100亿元以上产值。计划通过若干年努力，把南通大数据产业打造成国家大数据战略的重要支撑，江苏省大数据产业发展的重要抓手，南通高质量发展的新亮点。

　　今年，南通市发改委把关注的焦点放在大数据、物联网、云计算等新兴服务业态上，不断推动工业与服务业、传统产业与新兴产业的深度融合，打造服务业经济新增长点。一季度，全市科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、信息软件和技术服务业应税销售分别增长78.9%、57.1%、39.3%；全市服务外包执行额6.75亿元，同比增长27.3%；扶海青年互联网创业孵化园、“供销e家”如皋运营中心、南通淘金创谷3家众创空间获评首批省级电子商务众创空间试点培育单位。

　　与此同时，南通市发改委着力推进华为软件开发云创新中心、电商园中科大厦、电商园COCOSPACE南通创新中心、一下科技网络视频直播基地、欧域数据中心等10个新兴服务业项目的建设，2018年计划投资17.6亿元。

　　引导苏通恒实总部园、崇川总部经济产业园加快发展总部经济，鼓励崇川家装设计园区加快发展工业设计产业，推动上海市北高新（南通）科技城、能达商务区、如皋软件外包产业园、海安软件科技园等市级集聚区加快发展知识流程外包、总部经济等新兴服务业，进一步放大新兴服务业比重。

　　制定出台了一系列政策，引导服务业企业加快技术创新、业态创新和品牌创新，以及平台企业做强功能，做优服务。抓好全省服务业综合改革试点工作，组织各级服务业工作人员参与各类业务培训，着力打造一支创新意识强的队伍。

　　高质量推动促进协同发展

　　4月26日，南通高质量发展环境说明会在上海举行。同日，还举办了南通（上海）服务外包发展合作恳谈会、2018沪通科技合作推进会、2018南通旅游（上海）招商推介会、南通农产品（上海）展示展销开幕式及南通农业项目推介会——这些活动无疑将极大地促进南通服务业的高质量发展。

　　南通市发改委负责人称，今年，南通将着力推动重点项目、龙头企业、示范园区、主题楼宇进一步提质增效，促进服务业高质量发展，为提升中心城区核心竞争力、建设上海大都市北翼门户城市提供有力支撑。

　　为此，南通将聚焦服务业区域协同发展，深化上海“北大门”建设，借助上海产业外溢和城市非核心功能疏解契机，跨江融合，对接上海。

　　目前，南通已编制《南通市建设上海“北大门”文化旅游及现代服务业融合发展实施方案》，提出南通服务业对接服务上海的总体思路、目标任务、发展重点和空间布局等。

　　同时，还编制了《重点项目招商推介手册》和《重点楼宇招商推介手册》，推出了110个面向上海重点推介项目和60幢重点对沪招引的主题楼宇。

　　南通还将加强政策引导支持，整合调整市级服务业发展引导资金，对承接上海辐射与转移的新兴服务业项目进行重点支持，推进南通服务业加快融入上海产业链、创新链和价值链。

　　张朋月