6月7日，财政部、国家税务总局联合发布《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》（以下简称“《公告》”），明确自7月1日起扩大制造业等行业留抵退税政策的适用范围，增加批发零售、住宿餐饮等7大行业。

本次政策扩围，是在已出台的制造业等6个行业企业实施按月全额退还增量留抵税额及一次性退还存量留抵税额的留抵退税政策基础上，将“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”7个行业（以下称批发零售业等行业）纳入上述政策范围。

如何判断是否属于扩围新政享受主体？根据《公告》，批发零售等行业是依据《国民经济行业分类》而定，且业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重须超过50%。据了解，销售额比重是根据纳税人申请退税前连续12个月的销售额计算确定；申请退税前经营期不满12个月但满3个月的，按照实际经营期的销售额计算确定。

除此之外，新扩围行业纳税人申请留抵退税，还需要同时满足“纳税信用等级为A级或者B级”“申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形”“申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上”“2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策”这4个条件。

作为江苏省海安市知名的餐饮住宿酒店，江苏中洋酒店一直受到外地游客旅游就餐的青睐。但受疫情影响，酒店餐饮方面不能承接宴席，住宿方面入住率也下降了20%以上，企业运营面临较大压力。“留抵退税政策扩围，真的是为餐饮业‘寒冬’注入了一股暖流。”酒店财务人员叶明珠表示，近9万元的退税虽然不多，但也能缓解员工工资等固定开支带来的压力。

“政策扩围对保就业、惠民生、稳增长将起到积极的推动作用。”江苏省税务局货物和劳务税处有关负责人表示，税务部门将聚焦助企纾困解难、提振市场信心，着力推动7大行业留抵退税政策实施，确保政策红利应享尽享、直达快享。

扎根南通市场二十多年的文峰大世界连锁发展股份有限公司，同样是本轮政策扩围的受益者。作为一家批发和零售企业，疫情以来，旗下门店多日停摆，客流、现金流、销售数据呈断崖式下降。“留抵退税政策扩围后，7月份我们预计能退还所有存量留抵972万元，资金周转压力将得到极大缓解。”企业负责人贾云博表示，接下来将推出更多大型促销活动，通过形式多样的促销手段刺激消费，有信心让业绩逐步恢复增长。

好政策更要落实好。下一步，江苏税务部门将按照“快退、狠打、严查、外督、长宣”五措并举的工作要求，依托税收大数据精准筛选符合条件的纳税人，针对不同行业、不同类型企业，开展分类政策辅导和风险防范培训，更好满足企业个性化需求，让各类市场主体及时充分享受政策红利。