走近国家税务总局泰州市税务局总经济师李进,也许你会发现他普普通通,然而就是这个普通人却在平凡的岗位上,在34年从税时光中,用自己的坚守和担当,啃下一个又一个硬骨头,攻下一个又一个“碉堡”,拿下一个又一个“第一”,既得到了上级领导的充分肯定和同事们的广泛认可,又赢得了纳税人缴费人的“好口碑”。
一种担当:税收改革的“税”月静好
30多年“税”月,李进亲历了国家税收现代化建设的改革征程,牵头打响了“金税三期”上线、环保税开征、社保费和非税收入划转等一个个“攻坚战”,让纳税人缴费人感受到“税”月静好,尽享国家改革发展红利。
2016年,国家税务总局在全国范围内上线运行“金税三期”系统,标志着中国税收管理步入“大数据”集成管理时代。李进深知“金税三期”上线将对税收管理带来的深刻性变革,主动向省局请缨,承担全省首批试点工作。
开弓没有回头箭。上线最大的难点在于实现大集中系统全部数据完整无差错迁移到“金税三期”系统。
为此,李进带领着项目组从零开始,先后完成了25万多条的数据清洗,进行了20多万个的数据迁移验证,并在虚拟环境、预生产环境进行了2万多笔的测试用例,逐一解决测试过程中出现的种种问题。
党的十九届三中全会作出了“社会保险费交由税务部门统一征收”的重大决策。面对这项重大改革,李进又一次主动请缨扛起了这份沉甸甸的责任。
2019年3月30日,星期六,距离城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险征管系统切换上线还有2天时间。
深夜,泰州市税务局社保非税科副科长钱赛虎被一阵急促的手机铃声叫醒。“赛虎,前期系统测试发现的问题一定要再多进行几轮测试,应急预案也要及时跟进完善,我们再捋一捋上线的各个环节,一定要确保没有遗漏。”李进一项项再次确认……当放下电话,已是凌晨两点。
370多万条基础信息数据、510多万条参保信息数据、170多万条特殊缴费数据……一次性迁移、成功上线运行新系统,泰州市税务局成为全省出现问题少、解决问题快的地区之一,真正实现了缴费人的“无感过渡”。
一种追求:纳税人缴费人的真心笑容
“用我的真心换取你的笑容”,用来形容李进对待纳税人缴费人的态度,是再贴切不过了。
2021年初,李进在与社保非税科的同事们探讨工作时,门外响起了敲门声。一位腿脚不便的缴费人正焦急地站在门外,李进赶紧招呼他进屋。
“我在楼下办税服务厅已经交好医保了,但是不知道为什么没办法报销医疗费用。”这位缴费人满心着急地询问道。
“首问负责,有责必担”,是李进服务纳税人缴费人始终坚持的原则。缴费人的话音一落,他便联系相关部门了解情况,得知是税务部门的缴费数据无法实时传递到医保报销前台。李进当场对缴费人表示,“只要进了税务局的门,我们就一定会把问题解决好。”
送别缴费人后,李进陷入了反思,为什么没有提前发现这个问题?我们的工作还存在哪些不到位的地方?雷厉风行的他立即召集相关部门集中研究,并多次带队到人社、医保等部门沟通协调,对因数据传递不及时导致报销难的事项进行即知即办。同时,迅速组织骨干力量进行系统关键技术攻关,仅用1个月时间,就疏通了“堵点”,推动了全省医保缴费数据当天传递、实时传递。
“想群众所想,急群众所急”,李进用脚步走遍了全市所有社保代征点,丈量着百姓缴费的“最后一公里”:创新性地将人社部门部署在村(居)的“小黄机”与税银系统进行“嫁接”;在“泰州通”APP上开设两险“掌上一次办”缴费专区……一系列服务举措,推动了缴费人从窗口排队缴费,到在家门口缴费,再到足不出户缴费的历史性跨越。
在泰州市姜堰区俞垛镇何祝野村党群服务中心,“社保缴费政策咨询窗口”格外醒目。村民徐春珍通过税务网格员的指导,使用“江苏税务”APP、社保费缴纳小程序完成了社保缴费。“如今在手机上只需简单的3个步骤就能完成社保费缴纳,真是太方便了!”43岁的徐春珍激动地说。
服务更细,纳税人缴费人获得感更强。“企业一路成长,离不开李局长的扶持和帮助。”泰州创新电子有限公司负责人栾跃进激动地说。
创新电子成立之初还是一家只有2、3个工人的小作坊。从那时起,李进就经常深入企业送政策、送服务。在他和同事们的帮助下,企业成功申报高新技术企业,并享受到了近8000万元的税惠红利,成为了现在拥有3000多名员工的地方龙头企业。
一种力量:身体力行的言传身教
“喊破嗓子,不如做出样子。”李进的不怕困苦、永不服输是大家公认的,也是大家争先学习的榜样。
2018年,《中华人民共和国环境保护税法》正式施行。面对全新的税种、专业的盲区,李进“拼命三郎”的劲头,让所有人为之敬佩。
“当年的除夕夜,李进一直在微信群里与项目组探讨新政。”李进的爱人陈桂英清楚地记得,正月初二大家都在走亲访友,而李进却把自己关在家里“啃”起了政策文件。
此后的一个多月里,大伙儿每每见到李进,总能看到他忘我地翻阅着环保税资料。八大类别、几十万字的资料,褶皱破损的书籍、随处标记的笔记……大量的专业计算模型、公式非常深涩难懂,极大挑战着李进的学习毅力。“那段时间,看书都看得想吐”,李进笑着回忆起往事,“但是再难我们也得学。政策都搞不懂,工作还怎么开展?”
李进的钻研劲头,激励着项目组所有人一起跟着他向前冲,推动泰州地方政府在全国范围内率先推出《施工扬尘环境保护税核定征收管理办法》、成功征缴全省首家火电行业纳税人环保税……
李进心里想着工作,更记挂着身边的每一个人。同事杨永平因寒潮降温,导致椎间盘突出加重,腿部站立不稳,被前来他办公室谈工作的李进看见。李进急忙开车把杨永平送到了医院。“他每天打电话关心我的康复情况。他是一个‘工作狂’,每天需要处理的事情又多,还总惦记着我,这样的领导难得啊!”回忆起当年的场景,杨永平眼中噙满泪水。
“有时候也会觉得累了、倦了,年龄也越来越大了,不要这么拼了。”李进在快要顶不住的时候也曾有过这样的念头,但他始终过不了自己心中的那道“坎”。
石可破也,而不可夺其坚,丹可磨也,而不可夺其赤。“我只是尽了自己的本分,做了自己应该做的事。”这就是李进,虽年已过半旬,依然在路上……