让老百姓掩鼻而过的“臭水沟”

如何重现曾经清澈的模样

前圩河，是连云港市东海县白塔埠镇上一条穿镇而过的河流，也是当地重要的防洪、景观河道。然而，由于多方面原因，这条地处镇中心的河流，却是让老百姓掩鼻而过的“臭水沟”，也是一起环境污染案件的案发地。为了打击犯罪、守护生态环境，东海县检察院张志宇副检察长带领办案团队成员和相关部门沟通协商，花费了一年多的时间，终于让前圩河重现曾经清澈的模样。

2022年2月，东海县公安局通过大数据筛查，发现辖区内有人大量网购显影粉、定影粉等化学物质。显影粉、定影粉是冲洗胶片所需的化学物品，常见于照相馆等场所。既然没有照相馆，那么，是谁在大量购入显影粉和定影粉？他又将购买的这些化学物质用在了什么地方了呢？

通过一番侦查，东海县公安局将怀疑的目光，锁定在了前圩河周边某小区的一套出租房内。经上门核查发现，房间里初某龙等3人正在冲洗胶片，并将冲洗的废液直接倒入马桶。警方立即制止三人的违法行为。

显影液中含有卤化银等化学成分，属于危险化学品，按照规定，显影液使用后产生的废液，需要由具备专业资质的机构集中处理，不能直接排放。然而，为了省去处理费用，初某龙和汪某兴、刘某玉三人，在冲洗完胶片后，将剩余的显影液及清洗废液，通过马桶排了出去，顺着污水管道，最终流进了一街之隔的前圩河中。经检测，初某龙等人排放的废液中，银离子含量为0.07~3.44mg/L，相关污染物严重超过国家规定的标准，属于“有毒有害物质”。2022年7月，东海县检察院公益诉讼部门，在履行公益监督职责中，发现了这条公益受损线索，同年8月，东海县检察院决定对这起案件立案调查。

经审查，检察机关认定，初某龙等人利用暗管，将有毒物质偷排至下水道中，对外部环境造成污染，构成了污染环境罪。但是，由于河水流动扩散，水体不断稀释，偷排的废液，对生态环境究竟造成了多大的损害？生态损害价值又该如何计算？这成了这起案件办理中，亟需攻克的难题。为寻求一个科学的测算方案，张志宇带领办案团队，多次到现场勘查，走访生态环境保护部门，听取专家意见。经过不断奔走，办案组找到了江苏海洋大学王兴强教授。王教授提出，可以运用虚拟治理成本法，倒推初某龙等人所造成的生态环境损害价值。

在专家评估意见出具后，东海县检察院运用了虚拟成本治理的方法，来量化生态环境损害价值，共造成29万余元环境污染损害价值。

2022年12月，东海县检察院以污染环境罪，对初某龙、汪某兴、刘某玉三人，提起了刑事诉讼；根据评估得出的生态环境损害价值，又对初某龙等三人，及其所属的山东某检验检测公司，提起了刑事附带民事公益诉讼。2023年8月，法院以污染环境罪，判处初某龙、汪某兴、刘某玉有期徒刑八个月至拘役五个月不等的刑期，对汪某兴、刘某玉同时适用缓刑，并处罚金；民事公益诉讼部分，法院判决被告山东某检验检测公司、刘某玉、汪某兴，共同支付生态环境损害赔偿费用人民币29万余元。

案件宣判后，如何修复被污染的前圩河？成了张志宇和他的办案团队思考的问题。

白塔埠镇包括前圩河在内，共有4条河流。由于水系封闭，加上枯水期影响，前圩河渐渐成为了一潭死水。为了将公益修复资金真正用在前圩河的修复治理上，张志宇带领办案成员，多次奔走于地方政府和生态环境部门之间，沟通协商生态环境修复方案。

经过两个月的努力，在东海县政府、东海县检察院、灌南县法院三方合力下，白塔埠镇“活水环城”项目全面启动。案涉的29万元赔偿款，被直接用于前圩河段的生态环境修复。2023年12月，前圩河生态环境修复项目竣工。经过疏浚，河道中沉积了数十年的淤泥得到了彻底清理，河上还建起了泵站，通过水泵带动，河水流动循环，前圩河不再是居民们掩鼻远之的“臭水沟”，附近居民纷纷点赞。

今年5月，白塔埠镇的4条环城河上，都响起了水泵工作的声音，更多水资源被引入镇区，活水绕城而过。昔日黑臭的河水，如今变成了集生态、环保、防洪、景观等功能于一体的城市活水景观带。