为进一步规范检察机关对社区矫正工作的法律监督,以巡回检察的制度优势完善社区矫正检察工作体系、提升社区矫正检察工作质效,根据江苏省人民检察院第五检察部《2023年度江苏社区矫正巡回检察试点工作实施方案》要求,盐城市作为全省社区矫正巡回检察试点地区之一,盐城市检察院迅速成立试点工作领导小组,把试点工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,确保试点工作扎实有效开展。7月10日至7月21日,市检察院已对建湖县、射阳县、响水县社区矫正工作开展现场巡回检察。
精心谋划全面部署
根据试点工作要求,结合盐城市刑事执行检察年度工作要点,市检察院制定了《2023年社区矫正巡回检察工作实施方案》,明确了对盐城市辖区内5个基层社区矫正机构开展巡回检察,成立了以分管副检察长李勤同志任组长的巡回检察组,抽调市县两级院业务骨干参加,并邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与监督。
巡前,通过“小课堂”等方式,组织巡回检察组全体人员学习最高检指导性案例、其他省市巡回检察经验做法等,提升团队战斗力。
联动协作深入动员
主动加强与被监督单位的沟通,经与市司法局充分会商,确定被巡察对象,同步制发《巡回检察告知函》。巡回检察中,市、县两级检察院、司法局均召开现场沟通会,会上介绍了社区矫正及检察监督工作开展情况,通报了巡回检察人员名单及巡察相关要求。市检察院检委会专职委员胡立东、市司法局党委委员、副局长王永忠参加了巡回检察动员部署会,就统一思想认识、加强信息互通、密切协作配合、共同推进提高教育矫正质量等达成了一致意见。
检察一体强化监督
本轮社区矫正巡回检察在市检察院巡回检察组的组织领导下,分别由盐城市开发区、亭湖区、盐都区检察院具体牵头负责,其他基层检察院执检部门骨干力量共同参与。
通过实地查阅社区矫正档案材料、调看系统平台信息、发放调查问卷、进行个别谈话、走访暂予监外执行、假释等特殊矫正对象等举措,结合探索数字检察的方式,重点对交付执行活动、监督管理活动、教育帮扶活动、考核奖惩活动等进行检察,全面了解社区矫正监管和检察履职工作的情况。
服务大局促进发展
为进一步服务大局、为人民司法,巡回检察组专门召开涉民营企业社区矫正对象座谈会,并邀请人大代表(人民监督员)、政协委员参与,深入了解在矫民营企业者对检察惠企司法政策及社区矫正相关规定的认识,收集其在企业生产、经营中因社区矫正而面临的困难,提出对策建议,护航民营经济健康发展。
强化担当确保整改
下阶段,巡回检察组将强化责任担当,及时对此次社区矫正和检察监督工作中存在的问题进行全面梳理,通过召开巡后反馈会、巡回检察“回头看”等方式督促整改落实到位,切实做好巡回检察“后半篇文章”,确保巡回检察工作取得实效。